1. Đường 36m Lộc Ninh đi khu công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới đã triển khai nhưng chưa thực hiện xong việc giải phóng mặt bằng. Đề nghị Tỉnh sớm trả mặt bằng cho các hộ dân tại khu dân cư dọc quốc lộ 1A, thôn 3 Lộc Đại, xã Lộc Ninh (cử tri xã Lộc Ninh).

       

Trả lời:

       

Công trình Đường từ xã Lộc Ninh đi Khu công nghiệp Tây Bắc Đồng Hới (Công trình) thuộc Dự án Hạ tầng cơ bản cho phát triển toàn diện các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình và Quảng Trị - Tiểu dự án Quảng Bình, vay vốn Ngân hàng Phát triển châu Á (sau đây gọi tắt là dự án BIIG2 Quảng Bình) do Sở Kế hoạch và Đầu tư làm chủ đầu tư. Công trình có tổng mức đầu tư là 150,4 tỷ đồng với chiều dài tuyến là 3,82km, được tổ chức khởi công vào tháng 8 năm 2021. Đến nay, công trình đã cơ bản hoàn thành công tác GPMB và tổ chức thi công đạt khoảng 72% khối lượng hợp đồng đã ký. Trong đó, thông tuyến đoạn từ đường Trương Pháp đến QL1A dài 2,6km/2,6km.

       

Trên tuyến hiện chỉ còn tồn tại 3 nút giao với khoảng 20 hộ thuộc diện tái định cư chưa hoàn thành GPMB do đang chờ bố trí tái định cư, trong đó tại nút giao QL1A cần tái định cư cho 08 hộ dân. Để bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng cần phải di dời, UBND tỉnh giao UBND thành phố Đồng Hới làm chủ đầu tư Dự án xây dựng Khu tái định cư tại xã Lộc Ninh tại Quyết định số 3767/QĐ-UBND ngày 28/12/2022. Theo báo cáo của UBND thành phố Đồng Hới, đến nay Dự án Khu tái định cư nêu trên đang triển khai công tác đền bù GPMB, chi trả cho hộ dân; dự kiến tổ chức thi công vào đầu năm 2025 và thực hiện bố trí tái định cư cho các hộ dân thuộc Dự án BIIG2 Quảng Bình trong tháng 3/2025.

         

Để đẩy nhanh tiến độ GPMB Công trình, trong thời gian qua, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có nhiều công văn gửi UBND thành phố Đồng Hới nhằm đốc thúc, đẩy nhanh tiến độ xây dựng Khu tái định cư và đề nghị ưu tiên xây dựng trước 2 một phần hạ tầng Khu tái định cư tại mặt tiền đường 36m, tạo quỹ đất tái định cư cho các hộ tại nút giao QL1A, làm có cơ sở sớm triển khai thi công hoàn thành công trình và Dự án trong năm 2025 đảm bảo đúng tiến độ đã cam kết với Nhà tài trợ.

       

(Căn cứ Công văn số 3309/ KHĐT- TĐ ngày 04/12/2024 của Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

         

2. Đề nghị Tỉnh xem xét lại mức phí khi làm thủ tục công chứng ở các văn phòng công chứng ngoài mức phí thấp hơn công chứng ở Ủy ban nhân dân cấp xã phường (cử tri phường Bắc Lý).

       

Trả lời:

       

Theo quy định tại Luật Phí và Lệ phí năm 2015, các loại phí liên quan lĩnh vực công chứng, chứng thực thuộc thẩm quyền Bộ Tài chính quy định, không thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân tỉnh. Theo đó, đối với UBND cấp xã thực hiện mức thu phí theo quy định tại Thông tư số 226/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí chứng thực; đối với các phòng, văn phòng công chứng ngoài thực hiện mức thu phí theo quy định tại Thông tư số 257/2016/TT-BTC ngày 11/11/2016 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí công chứng; phí chứng thực; phí thẩm định tiêu chuẩn, điều kiện hành nghề công chứng; phí thẩm định điều kiện hoạt động Văn phòng công chứng; lệ phí cấp thẻ công chứng viên.

       

(Căn cứ Công văn số 3891/STC-GCSDN ngày 02/12/2024 của Sở Tài chính về trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

         

3. Giá giống lúa và vật tư nông nghiệp tăng cao, đề nghị Tỉnh có biện pháp bình ổn giá nhằm tạo điều kiện cho Nhân dân thuận lợi trong trồng trọt, phát triển kinh tế (cử tri phường Bắc Lý).

       

Trả lời:

       

Qua theo dõi, chỉ đạo và báo cáo của các địa phương cho thấy giá giống lúa cơ bản ổn định như các năm trước, riêng giá phân bón và thuốc bảo vệ thực vật các loại có giảm nhẹ so với các năm trước. Theo dự báo, năm 2025 nguồn cung và giá vật tư nông nghiệp tiếp tục đảm bảo và giữ ổn định, do đó bà con yên tâm triển khai sản xuất theo kế hoạch.

       

Để giảm bớt khó khăn cho sản xuất, thời gian qua, Sở Nông nghiệp và PTNT đã hướng dẫn và khuyến cáo các giải pháp, đề nghị các địa phương tiếp tục chỉ đạo nông dân áp dụng để giảm chi phí sản xuất như: Tăng cường sử dụng phân phón hữu cơ, thuốc BVTV có nguồn gốc sinh học; tận dụng tối đa phế phụ phẩm trong sản xuất nông nghiệp, rác thải hữu cơ trong sinh hoạt để ủ phân hữu cơ; sử dụng lượng giống gieo cấy phù hợp, các giống lúa có thời gian sinh trưởng ngắn và cực ngắn ngày để rút ngắn thời gian sản xuất trên ruộng, giảm rủi ro do thời tiết bất lợi. Đồng thời đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra vật tư đầu vào như giống, vật tư nông nghiệp, xử lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh vi phạm để bà con tránh sử dụng vật tư, phân bón giả, kém chất lượng, ảnh hưởng đến sản xuất.

       

(Căn cứ Công văn số 3537/NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

4. Đề nghị Tỉnh xem xét mở rộng cửa sông Nhật Lệ tạo điều kiện thuận lợi cho việc rút nước khi mưa lũ (cử tri phường Phú Hải).

       

Trả lời:

       

Cửa Nhật Lệ là cửa thoát lũ duy nhất của hệ thống sông Nhật Lệ đồng thời là nơi tập trung đông dân cư và các công trình hạ tầng quan trọng. Việc tăng khả năng thoát lũ cửa Nhật Lệ, giảm ngập lụt, úng là hết sức cần thiết để đảm bảo đời sống, an toàn ổn định dân cư và phát triển kinh tế xã hội của tỉnh, UBND tỉnh đã tổ chức nạo vét nhiều lần, tuy nhiên không hiệu quả, tình trạng bồi lấp vẫn diễn ra, đây là thực trạng chung của các cửa sông toàn quốc chứ không phải chỉ tỉnh Quảng Bình hay của sông Nhật Lệ. Năm 2022, UBND tỉnh Quảng Bình đã phối hợp với Bộ Nông nghiệp và PTNT đã mời các nhà khoa học cùng nghiên cứu, đề xuất phương án chống sạt lở, bồi lắng và thoát lũ cho cửa Nhật Lệ. Tuy nhiên vẫn còn thiếu các công trình nghiên cứu chuyên sâu và giải pháp mang tính bền vững để phòng chống lũ và tiêu thoát lũ tốt cho lưu vực sông Nhật Lệ, chống ngập úng kéo dài cho các khu dân cư trong lưu vực (đặc biệt là khu vực huyện Lệ Thuỷ, Quảng Ninh và thành phố Đồng Hới).

       

Thực hiện Thông báo 3889/TB-VPUBND ngày 28/9/2022 kết luận của đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Đoàn Ngọc Lâm tại buổi làm việc nghe báo cáo kết quả nhiệm vụ “Đánh giá nguyên nhân gây ngập lụt kéo dài do lũ và định hướng giải pháp thoát lũ cho vùng Lệ Thủy, Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình”, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã báo cáo UBND tỉnh cho chủ trương và bố trí kinh phí nghiên cứu chuyên sâu nhằm đề xuất giải pháp cụ thể mang tính bền vững lâu dài, tăng cường khả năng thoát lũ qua cửa Nhật Lệ, hạn chế hiện tượng bồi lấp cửa và bảo vệ bờ biển Nhật Lệ.

       

Ghi nhận kiến nghị của cử tri, trước mắt để tăng khả năng thoát lũ cửa Nhật Lệ, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ kiến nghị UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện nạo vét cửa sông Nhật Lệ. Về lâu dài sẽ tiếp tục đề xuất UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí nghiên cứu chuyên sâu để đề xuất các giải pháp cụ thể mang tính bền vững lâu dài, tăng cường khả năng thoát lũ qua cửa Nhật Lệ. 

       

(Căn cứ Công văn số 3537/ NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

5. Đoạn đường Điện Biên Phủ tiếp nối từ QL1A vào đến bệnh viện TTH đơn vị thi công dang dở, để bụi đất gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đời sống của người dân, đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng sớm hoàn thành đoạn đường nhằm đảm bảo an toàn cho người dân đi lại (cử tri phường Phú Hải).

       

Trả lời:

 

Cử tri phường Phú Hải kiến nghị: Đoạn đường Điện Biên Phủ tiếp nối từ QL1A vào đến bệnh viện TTH đơn vị thi công dang dở, để bụi đất gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đời sống của người dân, đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng sớm hoàn thành đoạn đường nhằm đảm bảo an toàn cho người dân đi lại. Sau khi xem xét, Sở Xây dựng trả lời như sau:

 

Đoạn đường Điện Biên Phủ tiếp nối từ QL1A vào đến bệnh viện TTH thuộc dự án Khu đô thị mới Phú Hải do Liên danh nhà đầu tư Công ty Cổ phần SPM.INVEST và Công ty cổ phần Thương mại và Đầu tư Toàn cầu GTC thực hiện. Hiện nay, dự án đang triển khai thực hiện theo tiến độ dự án được duyệt, đoạn đường trên đã được nhà đầu tư thi công xong phần nền đường, đang chuẩn bị để triển khai thi công các bước tiếp theo. Sở Xây dựng sẽ đôn đốc nhà đầu tư sớm hoàn thành việc thi công đoạn đường nói trên.

       

(Căn cứ Công văn số 3233/SXD-QLN ngày 06/12/2024 của Sở Xây dựng về trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

6. Đề nghị Tỉnh sớm ban hành quy định về việc cấm chăn nuôi trong khu dân cư đối với khu vực nội thành, nội thị. Phường Đức Ninh Đông đã thực hiện công tác truyên truyền từ 2 năm nay nhưng chưa thực hiện, ảnh hưởng đến tư tưởng người dân (cử tri phường Đức Ninh Đông).

       

Trả lời:

       

Thực hiện Nghị quyết số 90/NQ-HĐND ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh về thông qua Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2020, Kế hoạch số 515/KH-UBND ngày 17/4/2019 về việc triển khai thi hành Luật Chăn nuôi trên địa bàn tỉnh, Sở Nông nghiệp và PTNT đã triển khai tham mưu xây dựng dự thảo Nghị quyết “Quy định khu vực thuộc nội thành của thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cư không được phép chăn nuôi, quy định vùng nuôi chim yến và chính sách hỗ trợ khi di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh (sau đây gọi tắt là dự thảo Nghị quyết). Tuy nhiên, quá trình xây dựng dự thảo Nghị quyết gặp rất nhiều khó khăn (việc xác định khu vực không được phép chăn nuôi cần có sự thống nhất của chính quyền tại cơ sở, mặt trận khu dân cư nhằm đảm bảo tính dân chủ, quyền lợi của các hộ chăn nuôi nhưng không có địa phương nào đề xuất; quỹ đất dành cho việc xây mới các cơ sở chăn nuôi bắt buộc phải di dời ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi tại các địa phương đang gặp nhiều khó khăn…) nên Sở Nông nghiệp và PTNT đã có Công văn số 1693/SNN-CNTY ngày 31/7/2020 báo cáo UBND tỉnh về việc xin tạm dừng ban hành Nghị quyết trình HĐND tỉnh. UBND tỉnh đã có báo cáo đề nghị Thường trực HĐND tỉnh dừng ban hành Nghị quyết này tại Công văn số 2038/UBND-TH ngày 09/11/2020 về việc đăng ký bổ sung, chưa thông qua và dừng ban hành Nghị quyết tại kỳ họp cuối năm HĐND tỉnh.

       

Thực hiện Nghị quyết số 106/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 của HĐND tỉnh về ban hành Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2023, Sở Nông nghiệp và PTNT tiếp tục phối hợp với các Sở, ban, ngành liên quan, các địa phương (trong đó phường Đức Ninh Đông, thành phố Đồng Hới) tham mưu xây dựng dự thảo Nghị quyết trong năm 2023 và Sở Tư pháp đã có văn bản thẩm định Dự thảo tại Báo cáo số 3532/BC-STP ngày 23/10/2023.

       

Ngày 09/11/2023, Sở Nông nghiệp và PTNT đã trình UBND tỉnh Tờ trình số 3187/TTr-SNN-CNTY về việc đề nghị ban hành Tờ trình Dự thảo Nghị quyết kèm hồ sơ liên quan theo đúng trình tự, thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

       

Sau khi trình UBND tỉnh Tờ trình và hồ sơ Dự thảo Nghị quyết, Văn phòng UBND tỉnh đã có Công văn số 4956/VPUBND-KT ngày 10/11/2023 xin ý kiến các thành viên UBND tỉnh về dự thảo Tờ trình của UBND tỉnh, dự thảo Nghị quyết; Ban Kinh tế ngân sách đã có Báo cáo thẩm tra số 287/BC-KTNN ngày 10/11/2023; Ban cán sự Đảng UBND tỉnh đã báo cáo số 444-CV/BCSĐ ngày 14/11/2023 xin chủ trương về chính sách quy định khu vực thuộc nội thành của thành phố, thị xã, thị trấn, khu dân cư không được phép chăn nuôi, quy định vùng nuôi chim yến và chính sách hỗ trợ khi di dời cơ sở chăn nuôi ra khỏi khu vực không được phép chăn nuôi trên địa bàn tỉnh; Thường trực HĐND tỉnh đã cho ý kiến về xây dựng Nghị quyết quy phạm pháp luật tại Công văn số 186/TTHĐND-VP ngày 14/11/2023. Ngày 15/11/2023 UBND tỉnh đã ban hành Tờ trình số 2346/TTr-UBND về việc ban hành Nghị quyết trình HĐND tỉnh kèm hồ sơ liên quan. Ban Kinh tế - Ngân sách của HĐND tỉnh đã tổ chức các cuộc họp để thẩm tra các dự thảo Nghị quyết do UBND tỉnh trình tại kỳ họp thứ 12 của HĐND tỉnh khóa XVIII vào ngày 27/11/2023 và cuộc họp thống nhất nội dung dự thảo Báo cáo thẩm tra các báo cáo và dự thảo Nghị quyết trình tại Kỳ họp thứ 12 HĐND tỉnh khóa XVIII vào ngày 01/12/2023.

       

Trong thời gian qua, để giảm thiểu ô nhiễm môi trường do hoạt động chăn nuôi gây ra, Sở Nông nghiệp và PTNT đã tuyên truyền, hướng dẫn, chỉ đạo, hỗ trợ các địa phương phát triển chăn nuôi đáp ứng các điều kiện chăn nuôi; theo hướng hữu cơ, an toàn sinh học; chăn nuôi trang trại xa khu dân cư, giảm chăn nuôi nhỏ lẻ, chăn nuôi nông hộ trong khu dân cư ảnh hưởng đến môi trường; ứng dụng các biện pháp chăn nuôi thân thiện với môi trường như sử dụng đệm lót sinh học, chế phẩm EM, sử dụng hầm Biogas, thực hiện vệ sinh chuồng trại chăn nuôi hàng ngày.

       

(Căn cứ Công văn số 3537/NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

7. Hiện nay, dự án Khu dân cư ven sông Lệ Kỳ (đoạn nút giao thông đường Phạm Văn Đồng giao nhau với đường Lê Lợi) đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng nhưng chưa được thông tuyến. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo đơn vị chủ đầu tư và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện hoàn thành các hạng mục đường giao thông, tín hiệu giao thông nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc đi lại, kinh doanh, buôn bán và tạo cảnh quan đô thị (cử tri phường Đức Ninh Đông).

      

  Trả lời:

       

Sau khi được các hộ bàn giao mặt bằng khu vực nút giao ngã tư đường Lê Lợi và đường Phạm Văn Đồng cho dự án (tháng 8/2024), Sở Xây dựng đã tiến hành điều chỉnh thiết kế, xin cấp phép đấu nối và yêu cầu đơn vị thi công tiến hành khảo sát hiện trường, lên kế hoạch thi công và đặt hàng các vật tư cần thiết để chuẩn bị thi công hạ tầng kỹ thuật khu vực xung quanh nút giao ngã tư đường Lê Lợi và đường Phạm Văn Đồng. Theo dự kiến, trong tháng 12 năm 2024, Nhà thầu thi công sẽ bắt đầu thi công và phấn đấu hoàn thành thi công (chưa bao gồm hệ thống đèn tín hiệu) khu vực này trước ngày 15/01/2025. Riêng đối với việc lắp đặt đèn tín hiệu, dự kiến hoàn thành trong tháng 02/2025 do các vật tư, thiết bị của hệ thống đèn tín hiệu mang tính đặc thù, thời gian đặt hàng dài.

       

(Căn cứ Công văn số 3193/SXD-ĐTHT&KTXD ngày 04/12/2024 của Sở Xây dựng về trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

8. Dự án HTKT đất ở khu vực phía Tây mương Phóng Thủy đã hoàn thành, người dân đã nộp tiền trên 90% giá trị trúng dự án. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo đơn vị chủ đầu tư dự án hoàn thiện các thủ tục để người dân được cấp Giấy CNQSD đất (cử tri phường Bắc Lý).

     

   Trả lời:

       

Dự án Khu nhà ở thương mại phía Tây mương Phóng Thuỷ, phường Bắc Lý, thành phố Đồng Hới được UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn chủ đầu tư vào cuối năm 2018, đến nay chủ đầu tư đã hoàn thành xây dựng phần Hạ tầng kỹ thuật theo tiến độ dự án; đã xây dựng hoàn thành nhà ở theo quy định; đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai.

       

Chủ đầu tư dự án đã đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo quy định. Hiện nay, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất cho chủ đầu tư đang được Sở Tài nguyên và Môi trường xử lý theo sự uỷ quyền của UBND tỉnh tại Quyết định số 2816/QĐ-UBND ngày 04/10/2024. Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong dự án cho người dân được phép thực hiện sau khi Chủ đầu tư được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định.

       

(Căn cứ Công văn số 3193/SXD-ĐTHT&KTXD ngày 04/12/2024 của Sở Xây dựng về trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri sau Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

9. Đề nghị Tỉnh triển khai, lắp đặt hệ thống đèn báo giao thông tại Ngã 4 đường Lý Thái Tổ nối Lê Hồng Phong và Đường Phan Đăng Lưu và Ngã 4 Tuyến đường 15A tiếp giáp đường Hồ Chí Minh và Đường Cao Lỗ (Đường vào trại giam Đồng Sơn) vì các tuyến đường này mật độ người tham gia giao thông đông, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT cao (cử tri phường Đồng Sơn).

       

Trả lời:

      

  Trong những năm qua, cùng với tốc độ phát triển đô thị hoá khá nhanh, lưu lượng phương tiện và người tham gia giao thông các tuyến đường nội thành Đồng Hới ngày càng tăng. Việc đầu tư xây dựng mới và nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông của thành phố (trong đó có các hệ thống đèn tín hiệu điều khiển giao thông) để từng bước nâng cao chất lượng, đảm bảo an toàn giao thông và mỹ quan đô thị luôn được UBND tỉnh và Sở Giao thông vận tải đặc biệt quan tâm. Nhiều cụm đèn tín hiệu điều khiển giao thông trên địa bàn thành phố được đầu tư xây dựng đã góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông, giảm ùn tắc giao thông vào giờ cao điểm, tạo cho bộ mặt đô thị Đồng Hới ngày càng khang trang. Đối với vị trí ngã tư đường Lý Thái Tổ - Phan Đăng Lưu - Lê Hồng Phong như cử tri phản ánh, trước mắt Sở Giao thông vận tải đã chỉ đạo đơn vị quản lý đường bộ tăng cường hệ thống vạch sơn, biển báo (sơn bổ sung vạch giảm tốc, biển báo…) để đảm bảo an toàn giao thông trên tuyến; về lâu dài Sở Giao thông vận tải sẽ cân đối khả năng nguồn lực và thứ tự ưu tiên theo mức độ khẩn cấp để báo cáo UBND tỉnh xem xét, bố trí kinh phí lắp đặt hệ thống đèn tín hiệu như kiến nghị của cử tri.

 

  Theo phân cấp quản lý, đường Hồ Chí Minh đoạn đi qua phường Đồng Sơn, thành phố Đồng Hới do Cục Đường bộ Việt Nam giao cho Khu Quản lý Đường bộ II (trực tiếp là Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4) tổ chức thực hiện quản lý, khai thác và bảo trì. Sau khi nhận được ý kiến của cử tri, Sở Giao thông vận tải đã có Văn bản số 3940/SGTVT- KHTH ngày 05/12/2024 gửi Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4 đề nghị tổ chức kiểm tra, xem xét và có văn bản phúc đáp theo các nội dung kiến nghị của cử tri. Ngày 10/12/2024, Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4 đã có Văn bản số 422/VPQLĐBII.4-QL1 trả lời kiến nghị của cử tri theo đề nghị của Sở Giao thông vận tải với nội dung chính như sau:

Nút giao mà cử tri đề cập nằm trên tuyến đường Hồ Chí Minh tại Km989+750, phía trái là Quốc lộ 15, phía phải là đường vào Trại giam Đồng Sơn; đoạn tuyến qua nút giao có quy mô đường cấp III, đồng bằng, bề rộng nền đường Bnền = 9m, mặt đường BTN rộng Bmặt = 7m, không có dải phân cách giữa, dân cư hai bên thưa thớt. Nút giao được tổ chức giao thông bằng vạch kẻ đường và biển báo, có đầy đủ hệ thống báo hiệu đường bộ, đèn chiếu sáng và đang phát huy tác dụng. Lưu lượng giao thông qua nút giao bình thường và trong vòng 24 tháng qua chưa xảy ra tai nạn giao thông.

Biện pháp tổ chức giao thông bằng đèn tín hiệu chỉ là 1 trong nhiều phương án tổ chức giao thông; đây là biện pháp tổ chức giao thông cưỡng bức, chỉ được áp dụng trong điều kiện lưu lượng giao thông qua nút theo các hướng đủ lớn, phức tạp; mặt khác, biện pháp này ảnh hưởng lớn đến năng lực lưu thông qua nút giao, lãng phí nguồn lực xã hội. Vì vậy, Văn phòng QLĐB II.4 sẽ theo dõi tình hình giao thông tại nút giao và phối hợp với Ban ATGT tỉnh Quảng Bình, Phòng CSGT-Công an tỉnh Quảng Bình và chính quyền địa phương đánh giá, đề xuất bổ sung đèn tín hiệu tại vị trí nút giao nêu trên vào Kế hoạch bảo trì năm 2026 nếu thực sự cần thiết.

 

(Căn cứ Công văn số 3925/ SGTVT- KHTH ngày 04/12/2024 và Công văn số 4011 ngày 10/12/2025  của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

10. Ngã tư đường Nguyễn Văn Cừ giao với đường 23/8, phường Đức Ninh Đông bị khuất tầm nhìn gây khó khăn cho người tham gia giao thông nên thường xuyên xảy ra va chạm giao thông. Đề nghị Tỉnh quan tâm khảo sát để lắp đặt hệ thống đèn báo tín hiệu, gờ giảm tốc và hệ thống biển báo giao thông để cảnh báo người tham gia giao thông (cử tri phường Đức Ninh Đông).

       

Trả lời:

      

Nút giao thông ngã tư giữa đường 23/8 với đường Nguyễn Văn Cừ được hình thành từ nút giao ngã 3, được UBND thành phố đầu tư nâng cấp cải tạo và hoàn thành đưa vào khai thác từ tháng 6/2024. Sau khi nút giao ngã tư được đưa vào khai thác, lưu lượng phương tiện lưu thông qua khu vực này rất lớn, tiềm ẩn nguy cơ mất ATGT do khuất tầm nhìn. Qua khảo sát, tại vị trí nút giao này cách nút giao đường 23/8-Phạm Văn Đồng (đã được tổ chức giao thông bằng tín hiệu đèn) chỉ hơn 100m do vậy, việc bố trí đèn tín hiệu tại nút giao này là không hợp lý, có nguy cơ cao gây ùn tắc giao thông. Trước mắt, Sở Giao thông vận tải đã phối hợp với UBND thành phố Đồng Hới tăng cường hệ thống vạch sơn giảm tốc, biển cảnh báo tại nút giao này; về lâu dài, đề nghị UBND thành phố Đồng Hới tiếp tục đầu tư giải tỏa tầm nhìn tại nút giao trên để đảm bảo an toàn giao thông

       

(Căn cứ Công văn số 3925/ SGTVT- KHTH ngày 04/12/2024 của Sở Giao thông và Vận tải về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri trước Kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

11. Đề nghị Tỉnh quan tâm đầu tư xây dựng kè chống xói lỡ đoạn từ tràn xã lũ hồ Phú Vinh về sông Phú Vinh, hiện nay cứ đến mùa mưa lũ lại xảy ra sạt lỡ hai bên bờ vào gần đến nhà của dân (cử tri xã Thuận Đức).

       

Trả lời:

       

Sông Phú Vinh có chiều dài khoảng 12km, điểm đầu từ hạ lưu tràn hồ chứa nước Phú Vinh, điểm cuối giao nhau với sông Lũy Thầy (sông Lệ Kỳ). Đoạn sông đi qua địa bàn xã Thuận Đức có chiều dài khoảng hơn 3,5km, hai bên bờ sông cây cối rất nhiều, ít nhà dân. Qua kiểm tra hiện trường theo kiến nghị của cử tri cho thấy trên bờ hữu sông Phú Vinh đoạn qua xã Thuận Đức có 03 điểm sạt lở, gồm: điểm 1 tại thôn Thuận Hà, chiều dài sạt lở khoảng 7m, cách nhà dân khoảng 5m; điểm 2 tại thôn Thuận Vinh, chiều dài sạt lở khoảng 9m, sát tuyến đường giao thông nội vùng của xã; điểm 3 tại thôn Thuận Vinh, chiều dài sạt lở khoảng 11m, cách trường mầm non Thuận Đức khoảng 30m. Các khu vực sạt lở có địa hình phức tạp, chiều cao từ mặt bằng đất nền khu dân cư đến đáy sông Phú Vinh là rất cao (từ 20-25m) các giải pháp công trình rất phức tạp và đòi hỏi nguồn vốn lớn.

       

Ghi nhận kiến nghị của cử tri, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị UBND thành phố Đồng Hới trước mắt có các giải pháp gia cố tạm thời bằng hình thức trồng cây chống xói lở, đóng cọc tre để giữ đất và tiếp tục theo dõi diễn biến tình hình sạt lở để kịp thời báo cáo UBND tỉnh có phương án xử lý lâu dài.

       

(Căn cứ Công văn số 3537/NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

12. Đề nghị Tỉnh có phương án giải quyết, xử lý các nhà đầu tư xây dựng các dự án hai bên quảng trường biển Bảo Ninh dở dang, không thi công trong thời gian dài làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị (cử tri phường Bắc Lý).

         

Trả lời:

       

(1) Dự án Khu Du lịch sinh thái Sài Gòn - Bảo Ninh của Công ty cổ phần du lịch Sài Gòn - Quảng Bình

       

Dự án được UBND tỉnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư lần đầu ngày 27/04/2009; được chứng nhận điều chỉnh lần thứ 2 ngày 10/10/2019, quy định tiến độ hoàn thành dự án trong tháng 09 năm 2020. Dự án đã xây dựng phần thô 19 tầng của tòa nhà khách sạn. Hiện nhà đầu tư đang tạm dừng thi công từ đại dịch Covid-19 đến nay và đang gặp khó khăn trong việc thu xếp tài chính, huy động nguồn lực để tiếp tục thực hiện. Do đó, Nhà đầu tư có đề xuất phương án điều chỉnh sang nhà đầu tư khác thông qua hình thức nhận góp vốn bằng tài sản gắn liền với khu đất thuộc dự án, đồng thời gia hạn tiến độ thực hiện dự án. Tuy vậy, UBND tỉnh đã có Thông báo số 2904/TB-VPUBND ngày 02/8/2021 về việc đề xuất điều chỉnh nhà đầu tư theo hình thức nêu trên là chưa phù hợp với quy định pháp luật hiện hành. UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã liên tục làm việc, có văn bản đốc thúc, nhưng từ đó đến nay, nhà đầu tư vẫn chưa có phương án giải quyết khó khăn tài chính để tiếp tục thực hiện dự án.

       

(2) Dự án Khách sạn 5 sao Pullman của Công ty cổ phần Du lịch Hà Nội - Quảng Bình

       

Dự án được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2231/QĐ-UBND ngày 27/7/2016; điều chỉnh chủ trương đầu tư tại Quyết định số 2961/QĐ-UBND ngày 14/9/2021 quy định tiến độ hoàn thành trước ngày 31/12/2023. Dự án đã được đầu tư xây dựng xong phần thô khối khách sạn 17 tầng, đang hoàn thiện mặt ngoài, lắp đặt thiết bị phòng mẫu; đã xây dựng xong 13 căn villas và đang lắp đặt thiết bị; đang hoàn thiện hạ tầng khu vực dự án.

       

Nhà đầu tư đang thực hiện thủ tục điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án để tiếp tục triển khai đầu tư hoàn thiện các công trình. Căn cứ Thông báo số 821/VPUBND-TH ngày 28/02/2024 và Thông báo số 4140/TB-VPUBND ngày 27/8/2024 của UBND tỉnh, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã có các văn bản đề nghị nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ tài chính với Nhà nước (tiền thuê đất, tiền chậm đưa đất vào sử dụng...) và có phương án tài chính, đảm bảo tiếp tục thực hiện dự án để báo cáo UBND tỉnh xem xét. Nhà đầu tư đang làm việc với các cổ đông (trong đó có cổ đông lớn là Tổng Công ty Du lịch Hà Nội) để xây dựng lộ trình thực hiện trách nhiệm tài chính nêu trên.

       

* Về phương xử lý đối với 2 dự án trên: Tại các Văn bản số: 412/TBVPUBND ngày 13/02/2023; số 821/VPUBND-TH ngày 28/02/2024; số 1655/TB-VPUBND ngày 15/4/2024 và số 901/UBND-TH ngày 17/5/2024, UBND tỉnh đã giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các ngành rà soát, tham mưu xử lý các dự án chậm tiến độ đã được thuê đất theo quy định, trong đó bao gồm 02 dự án nêu trên. Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường:

       

- Đối với dự án Khách sạn 5 sao Pullman: Thanh tra Sở TN&MT đã thực hiện thanh tra về việc chấp hành pháp luật trong sử dụng đất đai, theo Kết luận thanh tra số 1480/KL-STNMT ngày 31/5/2023, đề nghị thực hiện thủ tục xin gia hạn sử dụng đất để cơ quan có thẩm quyền xem xét cho gia hạn theo quy định và cam kết tiến độ hoàn thành dự án nếu được gia hạn (dự án chưa thuộc danh sách Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị thu hồi đất).

       

- Đối với dự án Khu Du lịch sinh thái Sài Gòn - Bảo Ninh: Sở TN&MT có Công văn số 2237/STNMT-QLĐĐ ngày 12/9/2022 báo cáo UBND tỉnh đề nghị giao Cục Thuế tỉnh hoàn thiện hồ sơ, thủ tục cưỡng chế thuế theo quy định chuyển Sở Tài nguyên và Môi trường để trình hồ sơ, thủ tục thu hồi đất theo quy định (hiện nay vẫn chưa thực hiện thủ tục thu hồi đất do khối lượng tài sản đã hình thành là khá lớn và nhà đầu tư thực hiện dự án có một phần vốn chủ sở hữu thuộc ngân sách tỉnh nên việc xử lý còn gặp nhiều khó khăn).

       

Ngoài ra, đối với 02 dự án này, UBND tỉnh cũng đã tổ chức nhiều buổi làm việc với các nhà đầu tư làm rõ nguyên nhân chậm tiến độ, các khó khăn vướng mắc, hướng dẫn, hỗ trợ và yêu cầu nhà đầu tư tiếp tục triển khai thi công, trong đó yêu cầu các mốc tiến độ cụ thể để hoàn thành dự án; Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đã có nhiều văn bản đốc thúc tiến độ (Văn bản số 168/KHĐT-QLĐT ngày 23/01/2024; số 1458/KHĐT-QLĐT ngày 11/6/2024; số 2594/KHĐT-QLĐT ngày 02/10/2024 và số 3007/KHĐT-QLĐT ngày 08/11/2024); tuy vậy, các nhà đầu tư vẫn chưa giải quyết được khó khăn tài chính, chưa tiếp tục thi công dự án

       

Để có phương án giải quyết dứt điểm các dự án chậm tiến độ kéo dài, chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính với nhà nước, ngày 12/11/2024, UBND tỉnh đã có Văn bản số 5622/VPUBND-TH giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì rà soát, đề xuất phương án xử lý cụ thể báo cáo UBND tỉnh. Trong tháng 12 năm 2024, trên cơ sở kết quả kiểm tra, rà soát, đề xuất của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh sẽ xem xét việc cho phép tiếp tục thực hiện hoặc thu hồi đất, thu hồi dự án theo quy định hiện hành.

       

(Căn cứ Công văn số 3309/ KHĐT- TĐ ngày 04/12/2024 của Sở Kế hoạch và Đầu tư trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

13. Nước thải từ nhà máy sản xuất của Công ty cổ phần Bia Hà Nội chảy ra ngoài tràn vào khu vực ruộng Sác Cậu, gây ảnh hưởng đến năng suất lúa. Đề nghị Tỉnh kiểm tra và xử lý (cử tri phường Bắc Lý).

       

Trả lời:

       

Thực hiện hiện ý kiến chỉ đạo của UBND, ngày 29/11/2024 Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với UBND thành phố Đồng Hới, UBND phường Bắc Lý  tổ chức kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại “Nhà máy bia của Công ty CP Bia Hà Nội - Quảng Bình”, kết quả kiểm tra cho thấy:

       

Hiện nay tình hình hoạt động của Công ty CP Bia Hà Nội - Quảng Bình (gọi tắt là Công ty) gặp khó khăn, công suất sản xuất tối đa khoảng 7-8 triệu lít bia/năm (công suất thiết kế 20 triệu lít/năm), lượng nước thải tối đa khoảng 120m3/ngày. Nước thải được thu gom về hệ thống xử lý nước thải (công suất thiết kế 500m3/ngày) để xử lý đạt quy chuẩn trước khi thải ra hệ thống thoát nước chung của thành phố Đồng Hới.

       

Trong tháng 11/2024, có khoảng thời gian mưa lớn nên nước mưa chảy tràn vào bể xử lý nước thải (bể hở) với lượng lớn đã gây ra sự cố nước trong bể xử lý chảy tràn ra mương thuỷ lợi (đoạn mương thuỷ lợi đi qua phạm vi khuôn viên của Công ty). Sau khi phát hiện Công ty đã kịp thời khắc phục, bơm lưu chuyển trong các bể xử lý không để chảy tràn ra môi trường. Vậy, nội dung cử tri phản ánh nước thải từ nhà máy sản xuất của Công ty CP Bia Hà Nội - Quảng Bình chảy ra ngoài tràn vào khu vực ruộng của dân là đúng.

       

Đối với nội dung phản ánh “Gây ảnh hưởng đến năng suất lúa” là khoảng thời gian cách đây 5 năm xảy ra sự cố bùn từ hệ thống xử lý nước thải của Công ty định kỳ nạo vét có cuốn trôi theo nước mưa ra ruộng lúa của người dân, ảnh hưởng đến năng suất lúa, Công ty đã phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra thực tế và có hỗ trợ cho người dân. Sau sự cố đó đến nay không xảy tra tình trạng như trên.

       

Để đảm bảo các yêu cầu bảo vệ môi trường trong quá trình hoạt động, Sở Tài nguyên và Môi trường đã yêu cầu Công ty CP Bia Hà Nội - Quảng Bình nghiêm túc thực hiện các nội dung sau: (1) Trong quá trình hoạt động, phải thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung theo Báo cáo đánh giá tác động môi trường và các quy định pháp luật về môi trường liên quan. (2) Vận hành thường xuyên hệ thống xử lý nước thải, thu gom và xử lý toàn bộ các nguồn phát sinh nước thải đảm bảo đạt quy chuẩn kỹ thuật môi trường trước khi xả thải. (3) Có biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố chất thải đảm bảo theo quy định. Tuyệt đối không để chất thải chưa đạt quy chuẩn ra môi trường. Kịp thời thông báo cho chính quyền địa phương và cơ quan có chức năng nếu có xử cố xảy ra. (4) Phối hợp chặt chẽ với chính quyền địa phương để thông tin cho người dân biết, hiểu được tình hình hoạt động và công tác xử lý chất thải của đơn vị để đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn.

       

Sở Tài nguyên và Môi trường cũng đã đề nghị UBND thành phố Đồng Hới, UBND phường Bắc Lý: (1) Thường xuyên phối hợp giám sát việc thực hiện các nội dung bảo vệ môi trường của Công ty, kịp thời xử lý hoặc thông tin với cơ quan chức năng để xử lý những vi phạm trong hoạt động của đơn vị (nếu có). (2) Tăng cường tuyên truyền, thông tin cho người dân về hoạt động, xả thải của Công ty để người dân biết, đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn

         

(Căn cứ Báo cáo số 263/ BC- STNMT ngày 04/12/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường về Báo cáo trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

       

14. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo BQL Dự án biến đổi khí hậu vệ sinh môi trường: Đẩy nhanh tiến độ thi công hệ thống thu gom nước thải trên địa bàn phường Phú Hải; kiểm tra hệ thống thu gom nước thải ở một số tuyến đường trên địa bàn phường Bắc Nghĩa do bị trào ngược lên mặt đường khi trời mưa (điểm ở chợ Cộn, đường Bàu Sú và xem xét, có phương án giải quyết, hỗ trợ giảm chi phí cho người dân khi thực hiện đấu nối vào hệ thống nước thải (cử tri phường: Bắc Lý, Bắc Nghĩa, Phú Hải).

       

Trả lời:

      

- Đối với nội dung “Đẩy nhanh tiến độ thi công hệ thống thu gom nước thải trên địa bàn phường Phú Hải”: hiện nay, các tuyến cống thu gom nước thải trên địa bàn phường Phú Hải thuộc phạm vi đầu tư của Dự án đã được Nhà thầu thi công hoàn thành; đang hoàn thiện thủ tục để nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng theo quy định.

       

- Đối với nội dung “kiểm tra hệ thống thu gom nước thải ở một số tuyến đường trên địa bàn phường Bắc Nghĩa do bị trào ngược lên mặt đường khi trời mưa (điểm ở chợ Cộn, đường Bàu Sú)”

       

Tại địa bàn phường Bắc Nghĩa, Ban Quản lý dự án có đầu tư xây dựng hệ thống thoát nước thải thuộc Dự án môi trường bền vững các thành phố duyên hải - Tiểu dự án thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, sử dụng vốn WB. Dự án đã thi công hoàn thành các hạng mục đầu tư vào 30/6/2024, và đã bàn giao cho UBND thành phố Đồng Hới tiếp nhận quản lý, đưa vào khai thác sử dụng theo quy định.

       

Các tuyến cống thu gom nước thải (R3) được thiết kế thường có đường kính ống D315 nhằm mục đích tiếp nhận nước thải sinh hoạt từ các hộ dân trong khu vực. Hiện tượng một số hố ga thoát nước thải bị trào ngược lên mặt đường khi trời mưa là do hệ thống thoát nước thải sinh hoạt và thoát nước mưa trên mái của một số nhà dân cùng xả chung tại 1 vị trí, sau đó đấu nối trực tiếp vào tuyến thoát nước thải chung của thành phố. Các hố ga bị trào ngược thường có vị trí nằm ở đầu tuyến, nơi có cao độ tự nhiên thấp cục bộ. Vì vậy, mỗi khi trời mưa lượng nước đổ vào các tuyến cống thoát nước thải tăng lớn, vượt quá khả năng tiếp nhận, truyền tải của tuyến cống, trạm bơm nên một số trạm bơm phải tạm ngừng hoạt động để đảm bảo an toàn hệ thống, dẫn đến tình trạng trào ngược như trên. Để khắc phục tình trạng đó, trong quá trình bàn giao Ban Quản lý dự án cũng đã lưu ý với đơn vị quản lý tài sản vận hành mạng lưới thoát nước, thường xuyên tuyên truyền vận động các hộ dân chỉ đấu nước thải vào các hố ga, không đấu chung thoát nước mái.

       

- Đối với nội dung “xem xét, có phương án giải quyết, hỗ trợ giảm chi phí cho người dân khi thực hiện đấu nối vào hệ thống nước thải”

       

Trong quá trình triển khai thi công các tuyến thoát nước thải thuộc Dự án, Ban Quản lý dự án đã yêu cầu các Nhà thầu trong quá trình thi công thông báo đến các hộ dân trong phạm vi tuyến đấu nối vào hệ thống (cho ph p đấu nối nhưng yêu cầu tạm thời bịt lại, không xả thải vì hệ thống chưa hoạt động và hỗ trợ hộ dân đấu nối trong khả năng cho ph p. Ngoài ra, tại các vị trí hố ga của các tuyến R3 luôn có ống chờ đặt ra m p đường để tạo thuận lợi cho các hộ gia đình đấu nối khi có điều kiện. Đối với các hộ gia đình chưa đấu nối vào hệ thống thoát nước thải, đề nghị hộ gia đình làm Đơn xin đấu nối gửi cho Công ty cổ phần môi trường và phát triển đô thị Quảng Bình (Viết tắt: URENCO . Sau đó, URENCO s xem x t đơn, khảo sát, kiểm tra và hướng dẫn lập bản v vị trí đấu nối thoát nước (Bản v mặt bằng hệ thống thoát nước thải bao gồm các công trình thoát nước trong phạm vi hộ thoát nước và đường ống đấu nối ra hệ thống thu gom chung). Nếu phù hợp, URENCO phê duyệt chấp thuận “Thoả thuận đấu nối” vào Đơn xin đấu nối và chuyển trả kết quả cho hộ gia đình thi công theo bản v được chấp thuận.

       

Thực tế cho thấy đa số các hộ dân sinh sống trên địa bàn những phường/xã dự án thi công đã xây dựng nhà kiên cố trước khi dự án triển khai thi công hệ thống thu gom nước thải, vì vậy công tác đấu nối từ nhà hộ gia đình vào hệ thống gặp khó khăn và tốn nhiều chi phí. Do đó, Ban Quản lý dự án cũng kiến nghị UBND tỉnh có những chính sách hỗ trợ nhằm thúc đẩy và khuyến khích người dân/hộ gia đình tham gia đấu nối vào hệ thống thoát nước thải để đảm bảo tính hiệu quả đầu tư của dự án

         

(Căn cứ Công văn số 783/BQLDA ngày 04/12/2024 của Ban QLDA Môi trường và Biến đổi Khí hậu Đồng Hới về trả lời ý kiến, kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khoá XVIII).

       

15. Đường Tạ Quang Bửu đã được đầu tư nâng cấp ở hai đầu tuyến đường, còn một đoạn thuộc địa phận phường Nam Lý chưa được đầu tư do đoạn đường này trùng với Dự án hạ tầng phát triển quỹ đất do Trung tâm PT Quỹ đất tỉnh làm chủ đầu tư. Đề nghị tỉnh chỉ đạo đơn vị chủ đầu tư sớm triển khai, hoàn thiện dự án để tạo điều kiện người dân tham gia giao thông được thuận lợi, an toàn (cử tri phường Bắc Nghĩa).

       

Trả lời:

       

Thực hiện Quyết định số 2352/QĐ-UBND ngày 21/8/2023 về phê duyệt Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình và Quyết định số 1214/QĐ-UBND ngày 10/5/2024 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt điều chỉnh thời gian thực hiện dự án và Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Công trình Tạo quỹ đất Cụm dân cư Tổ dân phố 3, phường Nam Lý, thành phố Đồng Hới với thời gian thực hiện hoàn thành năm 2025. Trung tâm Phát triển quỹ đất đã triển khai lựa chọn nhà thầu và bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công ngày 15/8/2024.

       

Theo Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình đã được phê duyệt, đối với việc hoàn trả tuyến đường Tạ Quang Bửu (tuyến số 01), sau khi thi công phần nền đường, thoát nước mưa, cấp điện, điện chiếu sáng và vỉa hè sẽ hoàn trả, bù vênh mặt đường hiện trạng, riêng phần hoàn thiện thảm nhựa mặt đường theo quy hoạch thuộc dự án Nâng cấp tuyến đường Tạ Quang Bửu, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 1) do thành phố Đồng Hới thực hiện.

       

Ngày 27/9/2024, Trung tâm Phát triển quỹ đất, Ban quản lý dịch vụ công ích thành phố Đồng Hới, Ban Quản lý dự án ĐTXD&PTQĐ thành phố Đồng Hới và UBND phường Nam Lý đã thống nhất bàn giao mặt bằng thi công tuyến đường Tạ Quang Bửu. Tuy nhiên, do thời tiết không thuận lợi, mưa nhiều, nên đơn vị vẫn giữ nguyên hiện trạng tuyến đường, chưa triển khai thi công mở rộng nền đường và đào lắp các tuyến ống thoát nước ngang tuyến đường Tạ Quang Bửu đoạn qua dự án.

       

Hiện nay, Trung tâm Phát triển quỹ đất đã chỉ đạo đơn vị thi công tập kết đủ vật tư, máy móc, thiết bị thi công, khi thời tiết thuận lợi sẽ khẩn trương triển khai phần nền và hạ tầng tuyến đường Tạ Quang Bửu, hoàn thành trước ngày 31/12/2024 bàn giao cho UBND thành phố Đồng Hới thực hiện phần thảm nhựa mặt đường thuộc dự án Nâng cấp tuyến đường Tạ Quang Bửu, thành phố Đồng Hới (giai đoạn 1) theo đúng Báo cáo Kinh tế - Kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình đã được phê duyệt.

       

(Căn cứ Báo cáo số 263/ BC- STNMT ngày 04/12/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường về Báo cáo trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

       

16. Đề nghị Tỉnh nâng cấp âu thuyền tránh trú bão, phần đê kè cần được nâng  lên cao, đồng thời bổ sung thêm cọc neo ở đê âu thuyền để đủ sức buộc những tàu lớn. Việc thu phí ở âu thuyền 1 ngày 70.000₫ là quá cao. Một số tàu thuyền neo đậu tránh bão, lũ dài ngày chưa di chuyển về được nhưng vẫn thu phí gây nhiều khó khăn cho bà con. Đề nghị Tỉnh quan tâm giải quyết (cử tri xã Bảo Ninh).

       

Trả lời:

       

- Về đề nghị tỉnh nâng cấp âu thuyền tránh trú bão, phần đê kè cần được nâng lên cao, đồng thời bổ sung thêm cọc neo ở đê âu thuyền để đủ sức buộc những tàu lớn:

       

Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Nhật Lệ nằm trong Quy hoạch hệ thống cảng cá và khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1349/QĐ-TTg ngày 09/8/2011; trong đó, cỡ tàu neo đậu lớn nhất là 300CV. Dự án được UBND tỉnh phê duyệt tại các Quyết định số 1240/QĐ-UBND ngày 31/5/2012, số 282/QĐ-UBND ngày 27/01/2014 với quy mô neo đậu cho 270 tàu thuyền, công suất từ 90CV đến 300CV (tương đương chiều dài tàu ≤30m). Các hạng mục công trình được thiết kế tính toán, lựa chọn đảm bảo các tiêu chuẩn về kinh tế và kỹ thuật.     Kiến nghị của cử tri là xuất phát từ nhu cầu thực tế về số lượng và kích thước tàu cá trên địa bàn tỉnh hiện nay và về mặt kỹ thuật vẫn có thể thực hiện nâng cấp dự án để tăng cỡ tàu vào neo đậu. Tuy nhiên, theo quy định của Luật Xây dựng việc thực hiện chương trình, hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia. Ngoài ra, việc mở rộng chân đê do nâng cao trình đê thu hẹp thêm lòng sông ảnh hưởng xấu đến khả năng thoát lũ của sông Nhật Lệ; tăng nguy cơ mất ổn định đê do bổ sung trụ neo và nạo vét hạ cao trình đáy âu cho tàu lớn neo đậu.

       

Hiện nay, Sở Nông nghiệp và PTNT đang triển khai dự án Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Bắc sông Gianh với quy mô neo đậu, tránh trú bão cho khoảng 1.000 tàu thuyền nghề cá có chiều dài tàu lớn nhất vào neo đậu là 35m, dự kiến hoàn thành trong năm 2028 cùng với hệ thống khu neo đậu trong tỉnh sẽ cơ bản đáp ứng nhu cầu neo đậu tránh trú bão cho các tàu thuyền trên địa bàn tỉnh.

       

- Về thu phí ở âu thuyền 01 ngày 70.000đ là quá cao. Một số tàu thuyền neo đậu tránh trú bão, lũ dài ngày chưa di chuyển về được nhưng vẫn thu phí gây nhiều khó khăn cho bà con:

       

Công trình Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Nhật Lệ ở thôn Cửa Phú, xã Bảo Ninh được đầu tư, bàn giao đem vào sử dụng từ năm 2016. Qua quá trình hoạt động, công trình đã phát huy hiệu quả, đáp ứng nhu cầu tránh trú bão cho tàu cá của bà con ngư dân.

       

Căn cứ điểm đ khoản 4 Điều 85 Luật Thủy sản năm 2017: Trường hợp không có thiên tai, tàu, thuyền vào neo đậu phải nộp phí và các chi phí khác theo quy định; chấp hành sự điều hành, hướng dẫn của tổ chức được giao quản lý, sử dụng khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá”. Như vậy, các tàu thuyền vào neo đậu tại khu neo đậu không phải để tránh trú bão thì phải nộp phí và các chi phí khác theo quy định.

       

Hiện nay, Ban QL Cảng cá Quảng Bình đang thực hiện nhiệm vụ thu phí dịch vụ tàu cá cập cảng tại các Cảng cá, Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá được đầu tư bằng nguồn ngân sách nhà nước theo Quyết định số 48/2017/QĐ-UBND ngày 30/11/2017 của UBND tỉnh quy định giá các sản phẩm, dịch vụ do Nhà nước định giá trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, cụ thể:

Danh mục	ĐVT	Mức giá tối thiểu	Mức giá tối đa
- Tàu công suất dưới 20 CV	Đồng/lần	6.000	8.000
- Tàu công suất 20 đến 50 CV	Đồng/lần	11.000	15.000
- Tàu công suất trên 50 đến 90 CV	Đồng/lần	22.000	31.000
- Tàu công suất trên 90 đến 200 CV	Đồng/lần	33.000	50.000
- Tàu công suất trên 200 CV	Đồng/lần	55.000	77.000

 

 

Quá trình xây dựng định mức thu theo quy định tại Quyết định số 48/2017/QĐ-UBND đã được lấy ý kiến của các tổ chức, cá nhân, các ban ngành có liên quan trên địa bàn toàn tỉnh để đưa ra mức thu phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật.

 

Để đảm bảo công tác vận hành, quản lý công trình Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá Nhật Lệ theo đúng quy định, đề nghị bà con ngư dân khi vào các Khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá phải chấp hành sự điều hành, hướng dẫn của cán bộ và Nội quy của BQL Cảng cá tỉnh Quảng Bình.

     

 (Căn cứ Công văn số 3537/ NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

17. Việc chi trả hỗ trợ tiền dầu cho bà con ngư dân theo Nghị định 48/NĐ-CP của Chính phủ chậm (đến nay qua tháng 11 mà vẫn chưa được chi trả). Đề nghị Tỉnh quan tâm chi trả sớm cho ngư dân (cử tri xã Bảo Ninh).

       

Trả lời:

       

Quảng Bình là tỉnh có số lượng tàu cá đăng ký tham gia khai thác hải sản trên các vùng biển xa theo Quyết định 48/2010/QĐ-TTg lớn của cả nước với 1.061 tàu, gần 5.000 hồ sơ/năm và chủ yếu ngư dân nộp hồ sơ tập trung vào các tháng cao điểm từ tháng 5 đến tháng 8. Kinh phí hỗ trợ hàng năm rất lớn, trong khi việc thực hiện chính sách yêu cầu phải kiểm tra, rà soát chặt chẽ qua nhiều bước theo đúng trình tự, thủ tục quy định, cụ thể: Chủ tàu sau khi kết thúc chuyến biển, lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ gửi Chi cục Thủy sản. Chi cục Thủy sản tổ chức kiểm tra, rà soát hồ sơ và chuyển cho Tổ thẩm định để thẩm định, quá trình thẩm định một số trường hợp phải tổ chức kiểm tra, xác minh nhằm hạn chế sai sót, gian lận, trục lợi chính sách. Sau khi thẩm định, Chi cục Thủy sản gửi kết quả thẩm định cho UBND cấp xã để niêm yết công khai trong thời gian khoảng 30 ngày. Căn cứ kết quả thẩm định và báo cáo niêm yết của UBND cấp xã, Chi cục Thủy sản tổng hợp báo cáo Sở Nông nghiệp và PTNT trình UBND tỉnh quyết định hỗ trợ. Căn cứ Quyết định hỗ trợ, Kho bạc Nhà nước cấp huyện thông báo cho chủ tàu biết để làm thủ tục nhận tiền.

       

Các hồ sơ đề nghị hỗ trợ được tiếp nhận hàng ngày trong tuần, được tổ chức thẩm định mỗi tháng từ 01-03 lần và trình hỗ trợ ngay sau khi có đủ báo cáo niêm yết công khai kết quả thẩm định của UBND cấp xã. Kết quả từ đầu năm 2024 đến nay, UBND tỉnh đã có Quyết định hỗ trợ 13 đợt với số tiền 305,057 tỷ đồng, trong đó hỗ trợ hồ sơ của năm 2024 là 104,025 tỷ đồng. Riêng đối với xã Bảo Ninh, hồ sơ nhiên liệu, bảo hiểm năm 2024 đã thẩm định là 431 hồ sơ/trên tổng số hồ sơ đã nộp là 519 hồ sơ. Tổng số tiền đã thẩm định là 28,963 tỷ đồng/431 hồ sơ, trong đó UBND tỉnh đã có Quyết định hỗ trợ là 17,912 tỷ đồng/trên 258 hồ sơ.

       

Như vậy, việc thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg đã được chỉ đạo thực hiện quyết liệt, hồ sơ được kiểm tra, rà soát chặt chẽ, tiến độ thực hiện nhanh hơn so với Quy định của Trung ương và là một trong những tỉnh có số lượng tàu tham gia lớn của cả nước nhưng tiến độ giải ngân nhanh hơn so với một số tỉnh khác.

       

Mặc dù tiến độ nhanh hơn so với quy định, tuy nhiên vẫn còn chậm so với yêu cầu thực tiễn và mong muốn của bà con ngư dân. Nguyên nhân do: Trình độ của ngư dân còn hạn chế nên còn nhiều sai sót khi hoàn thiện hồ sơ đề nghị hỗ trợ, một số chủ tàu kết thúc chuyến biển sớm nhưng nộp hồ sơ muộn; Số lượng hồ sơ nhiều và tập trung chủ yếu vào các tháng cao điểm từ tháng 5 đến tháng 8; Nhiều tàu hoạt động ngoài tỉnh nên mất nhiều thời gian kiểm tra, giám sát niêm phong để phòng chống gian lận.

       

Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và PTNT tiếp tục quan tâm chỉ đạo quyết liệt việc thực hiện Quyết định 48/2010/QĐ-TTg, tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc thực hiện chính sách theo quy định, ngăn chặn gian lận, trục lợi, đồng thời phối hợp với Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước giải ngân kịp thời kinh phí hỗ trợ cho ngư dân theo trình tự, thủ tục quy định.

       

(Căn cứ Công văn số 3537/ NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

18. Theo Nghị quyết số 48/2023/NQ-HĐND ngày 13/7/2023 của HĐND tỉnh về quy định các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục trong các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh Quảng Bình, cơ quan Thuế tỉnh yêu cầu các trường thực hiện chính sách thuế đối với khoản thu “dịch vụ ăn ở, bán trú buổi trưa”, tạo gánh nặng cho phụ huynh. Đề nghị Tỉnh điều chỉnh Nghị quyết này hoặc chỉ đạo cơ quan Thuế xem xét, giảm áp lực nguồn kinh phí đóng góp của phụ huynh (cử tri phường Bắc Lý, phường Đức Ninh Đông).

      

  Trả lời:

       

1. Căn cứ Luật Thuế Giá trị gia tăng (GTGT), Luật Thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) và các văn bản hướng dẫn thi hành, Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế đã có hướng dẫn triển khai thực hiện từ năm 2014, tuy vậy Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế có kiến nghị với Chính phủ. Ngày 28/11/2017, Văn phòng Chính phủ có Thông báo số 551/TB-VPCP thông báo ý kiến kết luận của Lãnh đạo Chính phủ về chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo: “Thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện đúng quy định của pháp luật về thuế”

       

Căn cứ chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ và ý kiến của Kiểm toán Nhà nước, Bộ Tài chính tiếp tục có Công văn số 11391/BTC-TCT ngày 18/9/2020 gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn triển khai thực hiện chính sách thuế trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.

       

Vậy, việc thực hiện quản lý thu thuế đối với các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo được áp dụng thống nhất trong cả nước theo quy định của Luật Thuế GTGT và Luật Thuế TNDN.

       

2. Theo quy định của Luật Quản lý thuế thì trách nhiệm của người nộp thuế là phải tự xác định, kê khai thuế chính xác, trung thực, đầy đủ và nộp hồ sơ thuế, nộp thuế đúng thời hạn; chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực, đầy đủ của hồ sơ thuế.

       

3. Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài chính về tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện nghĩa vụ thuế đối với lĩnh vực xã hội hóa, năm 2024 Tổng cục Thuế đã chỉ đạo cơ quan Thuế các cấp rà soát việc thực hiện kê khai nộp thuế của các đơn vị để thực hiện thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền.

         

Cục Thuế tỉnh Quảng Bình đã chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị rà soát việc thực hiện để kê khai, nộp thuế bổ sung (nếu có) theo đúng quy định và có Công văn số 4281/CTQBI-TTHT ngày 07/11/2024 trả lời Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Bình về chính sách thuế đối với đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục (Công văn số 4281/CTQBI-TTHT kèm theo).

       

Theo đó việc thực hiện xác định đối tượng chịu thuế, không chịu thuếphương pháp kê khai nộp thuế đối với các khoản thu theo Nghị quyết số 48/2023/NQ-HĐND được Cục Thuế hướng dẫn rất cụ thể theo quy định của pháp luật về thuế, các đơn vị căn cứ hướng dẫn để triển khai thực hiện.

       

4. Vậy theo quy định các đơn vị phải thực hiện nghiêm túc, đúng các Luật Thuế và Luật Quản lý thuế. Việc thực hiện các chính sách thuế như vậy không trái với quy định tại Nghị quyết số 48/2023/NQ-HĐND của HĐND tỉnh, Nghị quyết quy định mức thu còn việc xác định phương pháp hạch toán, kê khai nộp thuế là theo quy định của pháp luật về thuế để có phát sinh các khoản thuế hay không là trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo.

       

5. Thời gian qua, Cục Thuế đã xây dựng kế hoạch và đã tích cực triển khai các hoạt động tuyên truyền chính sách pháp luật thuế cho các cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn tỉnh. Cục Thuế tỉnh Quảng Bình đã tổ chức 9 lớp tập huấn về chính sách pháp luật thuế, kê khai nộp thuế cho toàn bộ các trường công lập trên địa bàn tỉnh, hỗ trợ các trường trong việc thực hiện kê khai thuế, nộp thuế đúng quy định.

       

Cục Thuế tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên Website Cục Thuế và trên các nền tảng mạng xã hội nhằm nâng cao nhận thức của người dân đối với chính sách thuế liên quan đếncác khoản thu trong lĩnh vực giáo dục đào tạo, chỉ đạo cơ quan Thuế các cấp luôn luôn đồng hành, hỗ trợ, hướng dẫn và tạo điều kiện tốt nhất cho các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh trong việc chấp hành tốt pháp luật thuế.

       

Về phía các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực giáo dục đào tạo cần nghiên cứu để hiểu rõ chính sách pháp luật thuế để thực hiện đúng quy định, đồng thời giải thích, tuyên truyền để phụ huynh và người dân hiểu.

       

(Căn cứ Công văn số 4658/CTQBI-VP ngày 29/11/2024 của Cục Thuế tỉnh về trả lời ý kiến cử tri và nội dung chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 19).

       

19. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo Trường Cao Đẳng CNNQB có biện pháp quản lý đối với học sinh nội trú tại trường. Vừa qua học sinh nội trú trong Trường đã có những hành vi như chạy xe nhanh, vượt ẩu, nẹt ống pô, không đội mũ bảo hiểm qua các tuyến đường trên địa bàn TDP 1, 2 Mỹ Cương phường Bắc Nghĩa; gây gỗ với thanh niên có nhà ở gần trường, làm mất an ninh trật tự, ảnh hưởng cuộc sống người dân (cử tri phường Bắc Nghĩa).

         

Trả lời:

         

1. Ý kiến về việc học sinh nội trú của Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công - Nông nghiệp Quảng Bình có những hành vi như chạy xe nhanh, vượt ẩu, nẹt ống pô, không đội mũ bảo hiểm qua các tuyến đường trên địa bàn TDP 1, 2 Mỹ Cương, phường Bắc Nghĩa.

       

Trong thời gian qua, đa số học sinh, sinh viên (HS-SV) nội trú trong Nhà trường đều không có xe máy. Qua thống kê, theo dõi của phòng chức năng (Phòng Công tác học sinh, sinh viên) thì HS-SV nội trú tại Trường hầu hết là những em dưới 18 tuổi, chưa đủ tuổi để đi xe gắn máy; tại Nội trú chỉ có 05 em có xe gắn máy và được kiểm soát chặt chẽ tại nhà gửi xe của Nhà trường, không phát hiện có xe nào có tiếng ống pô nổ to.

       

Tuyến đường xe chạy qua địa bàn các TDP 1, 2 Mỹ Cương, phường Bắc Nghĩa (đường Triệu Quang Phục, đường Trần Nhật Duật) là tuyến đường chung, có nhiều người, nhiều đối tượng cùng tham gia. Do đó, việc có ý kiến, kiến nghị học sinh nội trú của Nhà trường có những hành vi như chạy xe nhanh, vượt ẩu, nẹt ống pô, không đội mũ bảo hiểm là chưa có cơ sở để kết luận, khẳng định đó là của học sinh nội trú Nhà trường.

       

2. Ý kiến học sinh ở nội trú trong Trường có hành vi gây gỗ với thanh niên có nhà ở gần trường, làm mất an ninh trật tự, ảnh hưởng cuộc sống người dân.

 

Trong thời gian qua, Nhà trường thường xuyên phối hợp với các hộ dân ở quanh địa bàn Nhà trường để cùng quản lý HS-SV; Nhà trường chưa nhận được bất kỳ phản ánh nào của các hộ dân ở gần Trường phản ánh việc học sinh nội trú trong Trường có hành vi gây gỗ làm mất an ninh trật tự, cuộc sống người dân.

       

Việc quản lý, giáo dục HS-SV nói chung và quản lý, giáo dục HS-SV nội trú nói riêng luôn được Nhà trường quan tâm chỉ đạo và triển khai cả hệ thống trong toàn Trường vào cuộc. Ngoài Tổ Bảo vệ, là bộ phận có nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự, an toàn tài sản chung trong toàn Trường; còn có Phòng chức năng (Phòng Công tác học sinh, sinh viên) là bộ phận chuyên trách, thường trực, tham mưu cho lãnh đạo Nhà trường trong việc quản lý, giáo dục HS-SV; các khoa chuyên môn, giáo viên chủ nhiệm các lớp, Tổ tự quản Ký túc xá, Tổ cờ đỏ là những bộ phận trực tiếp triển khai các nhiệm vụ trong công tác quản lý, giáo dục HS-SV; Nhà trường phân công cán bộ, giáo viên trực tăng cường công tác an ninh trật tự trường học và ký túc xá vào các buổi tối hàng ngày.

       

Quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ, đối với việc quản lý, giáo dục HS-SV, Nhà trường đã ban hành các văn bản để phục vụ cho công tác quản lý, giáo dục HS-SV như: Quyết định số 603/CĐ-KTCNN-HSSV ngày 07/11/2017 của Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công - Nông nghiệp Quảng Bình về việc ban hành Quy chế công tác học sinh, sinh viên tại Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công - Nông nghiệp Quảng Bình; Quyết định số 218/QĐ-CĐCNN ngày 15/4/2020 của Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công - Nông nghiệp Quảng Bình về việc ban hành Nội quy Ký túc xá tại Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công - Nông nghiệp Quảng Bình. Đồng thời, thông qua các buổi sinh hoạt Chào cờ và sinh hoạt Nội trú hàng tháng, Nhà trường cũng đã thường xuyên tuyên truyền, phổ biến pháp luật, Luật Giao thông đường bộ và các quy định, nội quy Ký túc xá của Nhà trường đến toàn thể các em HS-SV toàn trường việc chấp hành nội quy, quy chế ký túc xá, sinh hoạt đúng thời gian quy định. Theo quy định Nội quy Ký túc xá của Nhà trường sau 22h00’ các em HS-SV ở nội trú phải đóng cửa đi ngủ. Nếu sau 22h00’ các em tự ý ra khỏi Ký túc xá, ra khỏi khuôn viên của Nhà trường thì phải tự chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Nhà trường và trước Pháp luật. Khi phát hiện các em HS-SV vi phạm sẽ xử lý theo nội quy, quy chế về quản lý học sinh, sinh viên; tuỳ theo mức độ vi phạm, Hội đồng xử lý kỷ luật HS-SV sẽ đề xuất với lãnh đạo Nhà trường các hình thức xử phạt các em HS-SV vi phạm từ mức phê bình, khiển trách trong các buổi Chào cờ toàn Trường, hạ mức xếp loại hạnh kiểm hoặc kỷ luật buộc thôi học.

       

Bên cạnh đó, để góp phần đảm bảo công tác an ninh trật tự trường học, quản lý HS-SV, Nhà trường thường xuyên phối hợp chặt chẽ với Công an xã Đức Ninh, Công an phường Bắc Nghĩa để tuyên truyền, phổ biến Pháp luật cho HS-SV trong Tuần sinh hoạt công dân học sinh, sinh viên ngay từ đầu năm học và các buổi sinh hoạt chuyên đề trong năm học.

         

3. Thông qua các ý kiến, kiến nghị, phản ánh của cử tri phường Bắc Nghĩa, Nhà trường xin tiếp thu; trong thời gian tới, để nhằm góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn, Nhà trường sẽ tiếp tục triển khai thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như sau:

       

- Duy trì thường xuyên các lực lượng như: Tổ tự quản Ký túc xá; Tổ cờ đỏ; Tổ Bảo vệ; cán bộ, giáo viên trực tăng cường công tác an ninh trật tự trường học và ký túc xá nhằm góp phần đảm bảo công tác an ninh trật tự trường học và ký túc xá.

       

- Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho HS-SV; đặc biệt là Luật trật tự, an toàn giao thông đường bộ, Bộ luật Hình sự để các HS-SV toàn trường được nắm và không có các hành vi vi phạm.

       

- Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các tiểu khu, tổ dân phố (thôn Tân Sơn - xã Đức Ninh; TDP 1, 2 Mỹ Cương - phường Bắc Nghĩa); Công an xã Đức Ninh, Công an phường Bắc nghĩa để nắm bắt tình hình; tuyên truyền, phổ biến Pháp luật cho HS-SV; thường xuyên phối hợp để triển khai các hoạt động tuần tra, kiểm soát tình hình an ninh trật tự trên địa bàn để ngăn chặn và kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm.

       

(Căn cứ Báo cáo 2682/BC-CĐCNN ngày 03/12/2024 của Trường Cao đẳng Công nông nghiệp Quảng Bình về việc trả lời kiến nghị của cử tri phường Bắc Nghĩa trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIIII).

       

20. Ngày 07/12/2023, Chính phủ ban hành Nghị định số 86/2023/NĐ-CP quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”. Nghị định này đã có hiệu lực từ ngày 30/01/2024, tuy nhiên đến nay UBND tỉnh vẫn chưa có quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu nên các xã phường vẫn chưa có cơ sở để triển khai tổ chức việc bình xét. Đề nghị Tỉnh sớm ban hành quy định (cử tri phường Bắc Lý).

       

Trả lời:

       

Thực hiện Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ Quy định về khung tiêu chuẩn và trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu”; Quyết định số 180/QĐ-BVHTTDL ngày 23 tháng 01 năm 2024 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ;

       

Sở Văn hóa và Thể thao đã có Tờ trình số 781/TTr-SVHTT ngày 04/5/2024 về việc xin chủ trương xây dựng dự thảo văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; Công văn số 996/SVHTT-NVVH ngày 28/5/2024 về việc góp ý kiến dự thảo Quy định chi tiết tiêu chuẩn và việc xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” gửi các cơ quan thành viên Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, UBND các huyện, thị xã, thành phố để lấy ý kiến góp ý của các đơn vị, địa phương có liên quan; Công văn số 1422/SVHTT-NVVH ngày 19/7/2024 gửi Sở Tư pháp thẩm định dự thảo Quyết định Quy định tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, khu phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Quảng Bình. Ngày 26/8/2024, Sở Văn hóa và Thể thao đã có Công văn số 1651/SVHTT-NVVH gửi Trung tâm tin học-Công báo tỉnh để đăng thông tin và lấy ý kiến đối với dự thảo Quyết định quy định chi tiết tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Quảng 2 Bình để các đơn vị, địa phương có liên quan tham gia góp ý theo quy định tại Điều 129 của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Báo cáo thẩm định số 2836/BC-STP ngày 22/10/2024 của Sở Tư pháp.

       

Ngày 20/11/2024, UBND tỉnh Quảng Bình đã ban hành Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND quy định tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; ngay sau khi UBND tỉnh ban hành Quyết định số 45/2024/QĐUBND, Sở Văn hóa và Thể thao đã ban hành Hướng dẫn số 2273/HD-SVHTT ngày 22/11/2024 hướng dẫn trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” trên địa bàn tỉnh Quảng Bình gửi UBND các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo phòng Văn hóa và Thông tin và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thưc hiện trình tự, thủ tục, hồ sơ xét tặng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thôn, tổ dân phố văn hóa”, “Xã, phường, thị trấn tiêu biểu” theo đúng quy định Nghị định số 86/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 12 năm 2023 của Chính phủ; Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND của UBND tỉnh.

       

(Căn cứ Công văn số 2350/SVHTT- NVVH ngày 02/12/2024 của Sở Văn hóa - Thể thao về trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).

       

21. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo các cơ sở y tế quan tâm, tạo điều kiện cho người dân trong việc chăm sóc sức khỏe theo diện BHYT. Hiện nay có rất nhiều loại thuốc nằm trong danh mục BHYT nhưng bệnh nhân phải tự đi mua nên gặp nhiều khó khăn trong điều trị bệnh ((cử tri phường Bắc Nghĩa).

       

Trả lời:

       

Năm 2024 hệ thống quy định liên quan đến đấu thầu nói chung và đấu thầu thuốc nói riêng có sự thay đổi lớn. Với việc ra đời của Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 ngày 23 tháng 6 năm 2023; Nghị định 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 và hệ thống các thông tư hướng dẫn việc đấu thầu. Với sự thay đổi như vậy, các cơ sở y tế trên toàn quốc nói chung và trên địa bàn tỉnh nói riêng mất một khoảng thời gian chờ văn bản hướng dẫn đầy đủ để có thể tiến hành việc mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư y tế…phục vụ nhu cầu khám chữa bệnh.

       

Dự đoán trước tình hình, cuối năm 2023, Sở Y tế đã chỉ đạo các đơn vị trên địa bàn trên cơ sở quy định hiện hành tiến hành việc mua sắm thuốc, hóa chất, vật tư y tế…đảm bảo nhu cầu năm 2024, tránh ảnh hưởng do khoảng thời gian chờ hướng dẫn. Do vậy, việc cung cấp thuốc, hóa chất, vật tư y tế….của các cơ sở y tế trên địa bàn trong năm 2024 cơ bản được đảm bảo.

       

Tuy nhiên, trong quá trình cung ứng, vẫn có hiện tượng thiếu thuốc, hóa chất, vật tư y tế xảy ra cục bộ ở một số cơ sở, cụ thể như Trạm Y tế phường Bắc Nghĩa thuộc Trung tâm Y tế thành phố Đồng Hới (thiếu thuốc huyết áp, hoạt huyết dưỡng não). Nguyên nhân đẫn đến tình trạng trên là:

       

- Do là năm đầu tiên Trung tâm tự thực hiện công tác mua sắm đấu thầu thuốc nên việc dự trù danh mục, số lượng thuốc và tính toán khả năng tham dự thầu còn chưa chuẩn xác (gồm các thuốc nhóm điều trị THA, hoạt huyết dưỡng não: số lượng kế hoạch mua thấp so nhu cầu thực tế). Bên cạnh đó, một số mặt hàng không có nhà thầu tham gia.

       

- Nhu cầu khám chữa bệnh năm 2024 tăng cao so cùng kỳ tại các Trạm Y tế xã, phường trên địa bàn.

       

- Trong quá trình thực hiện hợp đồng cung ứng thuốc (cụ thể là thuốc huyết áp, hoạt huyết dưỡng não), nhà thầu bị đứt gãy hệ thống cung cấp hàng nên dẫn tới không cung ứng kịp thời, đầy đủ thuốc cho Trung tâm theo số lượng dự trù gọi hàng, theo đúng thời gian (gián đoạn từ cuối tháng 8/2024 đến đầu tháng 10/2024).

         

Để giải quyết tình trạng này, các đơn vị đã khẩn trương thực hiện một số biện pháp sau:

       

- Tăng cường thông tin đến người dân đến khám về nguyên nhân thiếu thuốc, hẹn/ thông báo cho bệnh nhân tái khám khi có thuốc trở lại, tư vấn người dân đến khám ở cơ sở y tế gần kề khác trên địa bàn thành phố… - Thường xuyên nhắc nhở, đốc thúc nhà thầu cung ứng các mặt hàng đã dự trù gọi hàng.

       

- Tiến hành việc mua sắm bổ sung theo quy định đối với một số thuốc có nhu cầu sử dụng cao như: huyết áp, hoạt huyết nhằm khắc phục tình trạng thiếu thuốc và xây dựng kế hoạch mua sắm thuốc năm 2025-2026. Sở Y tế xin báo cáo sơ bộ tình hình cung ứng thuốc, hóa chất, vật tư y tế của các cơ sở y tế trên địa bàn, rất mong nhận được sự phối hợp, góp ý, chia sẻ và cảm thông của nhân dân để công tác khám chữa bệnh cho nhân dân trên địa bàn ngày càng được tốt hơn.

       

 (Căn cứ Công văn số 3494/SYT- NVD ngày 02/12/2024 của Sở Y tế về trả lời nội dung chất vấn của đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp thứ 19).

 

22. Đề nghị nghiên cứu bố trí 02 Phó chỉ huy trưởng theo khoản 1 điều 4 của NĐ 72/2020/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật DQTV về tổ chức xây dựng lực lượng và chế độ chính sách đối với DQTV để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ QS,QP địa phương đối với xã, phường trọng điểm, loại 1, biên giới, ven biển (cử phường Bắc Lý ).

       

Trả lời:

       

Căn cứ Nghị định số 72/2020/NĐ-CP của Chính phủ ngày 30/6/2020 quy định chi tiết một số điều của Luật Dân quân tự về về tổ chức xây dựng lực lượng và chế độ, chính sách đối với Dân quân tự vệ; Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; Nghị quyết số 59/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc quy định chức danh, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, bản, tổ dân phố, người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, bản, tổ dân phố và mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; Nghị quyết số 144/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quảng Bình về việc giao số lượng cán bộ, công chức cấp xã và số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã năm 2024 cho các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Quảng Bình.

       

Căn cứ các quy định nêu trên, UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 147/QĐ-UBND ngày 11/01/2024 về việc bố trí số lượng, chức danh người hoạt động không chuyên trách cấp xã trên địa bàn thành phố năm 2024, cụ thể: đơn vị hành chính cấp xã loại I bố trí 14 người (phường Nam Lý, Bắc Lý, Đồng Phú, Đồng Sơn và các xã Lộc Ninh và Bảo Ninh); loại II bố trí 12 người (Đồng Hải, Hải Thành, Bắc Nghĩa, Đức Ninh Đông, Phú Hải, Đức Ninh, Thuận Đức và Quang Phú); loại III bố trí 10 người (Nghĩa Ninh).

 

Hàng năm, trên cơ sở đề xuất của từng đơn vị, UBND thành phố quyết định phê duyệt số lượng, chức danh và mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách (trong đó có chức danh Phó Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự) theo đúng quy định, phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của từng đơn vị hành chính cấp xã.

 

(Căn cứ Công văn số 2351/UBND - VP ngày 09/12/2024 của UBND thành phố Đồng Hới về trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

       

23. Đoạn đường nối từ cầu Nhật Lệ 2 đến TDP Diêm Hải, phường Phú Hải chưa hoàn thiện gây ô nhiễm môi trường, đề nghị Tỉnh chỉ đạo các đơn vị thi công nhanh chóng thực hiện (cử tri phường Phú Hải).)

       

Trả lời:

       

Qua kiểm tra, rà soát, đoạn đường nối từ cầu Nhật Lệ 2 đến TDP Diêm Hải, phường Phú Hải còn khoảng 150m chưa được thi công thực chất là tuyến đường 22,5m từ phía sau taxi Mai Linh đến đường Quang Trung, phường Phú Hải. Tuyến đường này đã được UBND thành phố đưa vào Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 và đã được HĐND thành phố thông qua tại Nghị quyết số 82/NQ-HĐND ngày 20/12/2021, thời gian triển khai thực hiện dự án trên năm 2025-2027.

       

(Căn cứ Công văn số 2351/UBND - VP ngày 09/12/2024 của UBND thành phố Đồng Hới về trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

       

24. Đề nghị Tỉnh nghiên cứu xây dựng hệ thống chắn 2 bên của cầu mương cầu ngắn đảm bảo an toàn cho người dân. Hệ thống cống thoát nước không đáp ứng được việc thoát nước mỗi khi mưa lũ (cử tri phường Phú Hải).

       

Trả lời:

       

- Đề nghị nghiên cứu xây dựng hệ thống chắn 2 bên mương cầu ngắn đảm bảo an toàn cho người dân.

       

Đối với đề nghị nghiên cứu xây dựng hệ thống chắn 2 bên mương cầu ngắn đảm bảo an toàn cho người dân. Qua kiểm tra thực tế, UBND thành phố nhận thấy  ý kiến phản ánh của cử tri nghiên cứu xây dựng hệ thống chắn 2 bên mương cầu ngắn là xác đáng, đảm bảo an toàn cho người dân. UBND thành phố tiếp thu ý kiến phản ánh của cử tri và sẽ xem xét đầu tư, sửa chữa khi sắp xếp được nguồn vốn.

       

- Hệ thống công thoát nước không đáp ứng được việc thoát nước không đáp ứng được việc thoát nước mỗi khi mưa lũ.

       

Hệ thống thoát nước mưa trên địa bàn phường Phú Hải được đầu tư từ năm 2022, UBND phường Phú Hải đã đầu tư hệ thống thoát nước khu vực Đông cầu Ngắn nhằm giải quyết việc tiêu, thoát nước khu vực này. Riêng hệ thống thu gom nước thải R3 trên địa bàn phường Phú Hải hiện tại Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi khí hậu thành phố Đồng Hới đang triển khai thực hiện với tổng chiều dài 2,95km; hệ thống ống cấp 3 ở khu vực TDP Nam Hồng và tuyến chữ L hai bên đường Quang Trung (đoạn từ cầu Nhật Lệ 2 đến cầu Ngắn). Các khu vực còn lại UBND thành phố sẽ nghiên cứu, đầu tư khi sắp xếp, bố trí được nguồn vốn đầu tư trong thời gian tới.

       

(Căn cứ Công văn số 2351/UBND - VP ngày 09/12/2024 của UBND thành phố Đồng Hới về trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

       

25. Dự án khu đô thị Tây Bắc Lê Lợi trên địa bàn phường Đức Ninh Đông chỉ thu hồi một phần đất ruộng của người dân, phần diện tích còn lại không thu hồi nhưng người dân không thể sản xuất được do không có hệ thống cấp nước, tiêu nước. Đề nghị Tỉnh xem xét thu hồi diện tích còn lại nhằm đảm bảo quyền lợi cho người dân (cử tri phường Đức Ninh Đông).

       

Trả lời:

       

Đối với việc thu hồi đất nông nghiệp trong đó có một phần thửa đất thuộc phạm vi quy hoạch dự án và một phần thửa đất nằm ngoài phạm vi quy hoạch dự án, trong thời gian qua, UBND thành phố đã chỉ đạo Phòng Kinh tế, Phòng Tài nguyên - Môi trường tham mưu thực hiện theo đúng quy định tại Điều 9 Quyết định số 22/2018/QĐ-UBND ngày 13/9/2018 của UBND tỉnh trên cơ sở nguyện vọng của người có đất bị thu hồi và đề xuất của UBND cấp xã, đơn vị tư vấn GPMB và chủ đầu tư dự án. Hiện nay, theo quy định tại khoản 7 Điều 91 Luật Đất đai năm 2024 thì chỉ thực hiện thu hồi đối với phần diện tích còn lại của thửa đất nhỏ hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa do UBND tỉnh quy định tại Quyết định số 39/2024/QĐ-UBND ngày 31/10/2024 về điều kiện, diện tích tối thiểu của việc tách thửa đất, hợp thửa đất đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.

       

Đối với dự án Khu dân cư phía Tây Bắc đường Lê Lợi tại phường Đức Ninh Đông có trường hợp ông Bùi Văn Nhiêu, trú tại Tổ dân phố Diêm Nam, phường Đức Ninh Đông đề nghị thu hồi, bồi thường phần diện tích còn lại của thửa đất sau khi bị thu hồi: UBND thành phố đã có Công văn số 1136/UBND-TNMT ngày 26/6/2024 giao UBND phường Đức Ninh Đông chủ trì, phối hợp với Sở Xây dựng (chủ đầu tư dự án), Trung tâm Phát triển quỹ đất thuộc Sở Tài nguyên - Môi trường (đơn vị tư vấn bồi thường, GPMB) và các đơn vị liên quan kiểm tra, giải quyết. Theo báo cáo của UBND phường Đức Ninh Đông tại Công văn số 342/UBND ngày 10/7/2024 thì hộ ông Bùi Văn Nhiêu bị thu hồi 116,9m2 đất trồng lúa thuộc một phần thửa đất số 882, tờ bản đồ số 18, phường Đức Ninh Đông để GPMB xây dựng công trình nói trên theo Quyết định số 1733/QĐ-UBND ngày 17/4/2017 của UBND thành phố, diện tích còn lại là 1.334,1m2 ông Nhiêu đề nghị thu hồi hết do việc sản xuất không thực hiện được. Qua kiểm tra, hiện nay dự án Khu dân cư phía Tây Bắc đường Lê Lợi đã hoàn thành công tác GPMB, đã đấu giá quyền sử dụng đất, kết thúc dự án; ngoài ra, diện tích còn lại tại thửa đất nói trên của hộ gia đình lớn hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa đối với đất trồng cây hàng năm theo quy định của UBND tỉnh nên không đủ điều kiện thu hồi theo quy định tại khoản 7 Điều 91 Luật Đất đai năm 2024.

       

(Căn cứ Công văn số 2351/UBND - VP ngày 09/12/2024 của UBND thành phố Đồng Hới về trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

       

26. Đề nghị Tỉnh sớm đầu tư nâng cấp đường Nguyễn Thị Định đoạn từ giữa thôn Cừa Phú (Nhà Văn hóa thôn) lên Nghĩa địa xã Bảo Ninh tạo điều kiện để giao thông đi lại dễ dàng (cử tri xã Bảo Ninh).

       

Trả lời:

       

Tuyến đường Nguyễn Thị Định xã Bảo Ninh được UBND xã Bảo Ninh đầu tư nâng cấp trong năm 2016, tuy nhiên đoạn tuyến còn lại khoảng 1,3km nối từ Nhà văn hóa thôn Cửa Phú lên nghĩa địa xã Bảo Ninh chưa được đầu tư, đoạn tuyến này đã xuống cấp, gây khó khăn và mất an toàn cho người dân tham gia giao thông trên tuyến. Qua kiểm tra, UBND thành phố nhận thấy việc đầu tư nâng cấp tuyến đường trên là rất cần thiết. Do vậy, UBND thành phố sẽ đưa dự án trên vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 trình Hội đồng nhân dân thành phố phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định.

       

(Căn cứ Công văn số 2351/UBND - VP ngày 09/12/2024 của UBND thành phố Đồng Hới về trả lời các kiến nghị của cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)

 

27. Trên địa bàn phường Đức Ninh Đông có mương Phóng Thủy (xuất phát từ Khe Đuyên chảy về sông Lũy) là hệ thống tiêu thoát nước chủ yếu của các phường từ Bắc Lý, Nam Lý và các xã, phường phía Tây thành phố Đồng Hới trong mùa mưa bão. Hiện nay hệ thống mương đã bị bồi lấp, thu hẹp làm cản trở dòng chảy, gây ngập úng nhiều ngày ở phường Đức Ninh Đông. Đề nghị tỉnh quan tâm, đầu tư dự án, trước mắt là tiến hành khơi thông, nạo vét, đảm bảo việc thoát nước trong mùa mưa bão (cử tri phường Đức Ninh Đông).

       

Trả lời:

       

Hệ thống mương Phóng Thủy bắt đầu từ tổ dân phố 6 phường Bắc Lý và chạy dài về xã Đức Ninh và phường Đức Ninh Đông, đổ ra sông thông qua 02 cống trên đê tả sông Lệ Kỳ. Trước đây tuyến kênh đầu tư xây dựng chỉ đáp ứng việc tiêu thoát nước phục vụ sản xuất nông nghiệp trong điều kiện hiện trạng địa hình, mặt bằng tự nhiên trong thập niên 90 trở về trước. Hiện nay, do việc san lấp mặt bằng xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật, đô thị hóa cùng với sự bồi lắng qua thời gian làm cho lòng kênh, mương cạn dần đã làm hạn chế khả năng thoát nước bình thường trong mùa mưa, gây ra nhiều điểm ngập úng cục bộ trên địa bàn thành phố. Năm 2021, UBND thành phố Đồng Hới đầu tư xây dựng Trạm bơm chống úng 1.000 m3/h để đảm bảo tiêu thoát nước, tuy nhiên chưa giải quyết triệt để được ngập úng, thoát lũ chậm. Công trình thoát nước quá tải, việc đầu tư mở rộng và nạo vét mương Phóng Thủy như phản ánh của cử tri là cần thiết.

       

Tuy nhiên, việc đầu tư mở rộng hệ thống mương Phóng Thủy nói trên cần nguồn vốn đầu tư rất lớn, liên quan kinh phí giải phóng mặt bằng. Việc nạo vét, bảo trì đảm bảo hoạt động bình thường công trình thủy lợi là cần thiết và phù hợp với quy định tại Thông tư 05/2019/TT-BNNPTNT ngày 02/5/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi. Do đó, trước mắt đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các đơn vị được giao quản lý, vận hành khai thác hệ thống mương Phóng Thủy sử dụng một phần nguồn kinh phí từ nguồn thu khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi (thủy lợi phí) để nạo vét; đồng thời hổ trợ thêm nguồn kinh phí cho các đơn vị được giao quản lý vận hành khai thác hệ thống mương Phóng Thủy để thực hiện nạo vét. Về lâu dài Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ phối hợp với các đơn vị liên quan tìm kiếm nguồn vốn, đề xuất UBND tỉnh xem xét cho chủ trương điều tra khảo sát hiện trạng để lập dự án mở rộng mương Phóng Thủy đảm bảo khả năng tiêu thoát nước của tuyến mương Phóng Thủy nói trên.

       

(Căn cứ Công văn số 3548/NN- KHTC ngày 05/12/2024 của  Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về  trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)