^{1. Theo Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 01/8/2023 quy định người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng BHXH, BHYT và theo quy định mức đóng BHXH là 0,8% mức lương cơ sở; Nghị quyết số 59/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND tỉnh đã quy định mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách được hưởng 1,5 lần mức lương cơ sở (bao gồm hỗ trợ đóng BHXH, BHYT). Như vậy có sự chênh lệch trong đóng BHXH. Đề nghị Tỉnh xem xét để quy định mức đóng BHXH theo mức hưởng 1,5 lần mức lương cơ sở nói trên (tức quy định được hưởng bao nhiêu thì đóng BHXH bấy nhiêu) hoặc được đóng BHXH tự nguyện (cử tri xã Quang Phú ).}

^{Trả lời:}

^{Tại khoản 2, Điều 35 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định: "Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thực hiện chế độ bảo hiểm xã hội bắt buộc và bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế"; tại Khoản 2, Điều 2 Nghị quyết số 59/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND quy định: "Người hoạt động không chuyên tác ở cấp xã được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng 1,5 lần mức lương cơ sở/người/tháng (bao gồm hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế)"}

^{Về mức đóng bảo hiểm của người sử dụng lao động: Tại Khoản 3 Điều 86 Luật bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 quy định: "Người sử dụng lao động hằng tháng đóng 14% mức lương cơ sở vào quỹ hưu trí và tử tuất cho người lao động quy định tại điểm i khoản 1 Điều 2 của Luật này"}

^{Như vậy, Nghị quyết số 59/2023/NQ-HĐND ngày 08/12/2023 của HĐND tỉnh quy định mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách được hưởng 1,5 lần mức lương cơ sở (bao gồm hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế), tức là đã bao gồm hỗ trợ đóng 14% mức lương cơ sở vào quỹ hưu trí và tử tuất cho người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, chứ không phải 0,8% mức lương cơ sở như ý kiến của cử tri.}

^{Hiện nay Quốc hội đã ban hành Luật bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025, trong đó tại khoản 1 Điều 34 quy định: "Người sử dụng lao động hằng tháng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc tính trên tiền lương làm căn cứ đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc của đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d, i, k và l khoản 1 và khoản 2 Điều 2 của Luật này như sau: a) 3% vào quỹ ốm đau và thai sản; b) 14% vào quỹ hưu trí và tử tuất". Như vậy, đến 01/7/2025 người sử dụng lao động hằng tháng đóng 17% tiền lương làm căn cứ đóng BHXH bắt buộc.}

^{(Căn cứ Công văn số 502/SNV-CBCCVC ngày 12/3/2025 của Sở Nội vụ về việc trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{2. Việc quy định khi máy tàu đi biển đánh bắt hải sản bị hư hỏng, thay thế máy mới phải mua máy công suất cùng hãng như máy cũ nên khó khăn đối với bà con vì máy như cũ có những loại không có. Đề nghị Tỉnh xem xét để bà con mua máy mới thay thế và được đăng kiểm để phục vụ khai thác ổn định đời sống. (cử tri xã Quang Phú).}

^{Trả lời:}

^{Việc chủ tàu cá có dự định cải hoán thay máy và lựa chọn máy nào, công suất bao nhiêu hoàn toàn do chủ tàu cá tự quyết định. Tuy nhiên đối với các tàu cá làm nghề lưới kéo thì bị cấm cải hoán (không chấp thuận cho đóng mới/cải hoán tàu cá làm nghề lưới kéo, cải hoán tàu cá làm nghề khác sang làm nghề lưới kéo) theo quy định tại Mẫu số 32 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 37/2024/NĐ-CP ngày 04/4/2024  của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 26/2019/NĐ-CP ngày 8/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Thủy sản.}

^{Do vậy đề nghị các chủ tàu cá làm nghề lưới kéo, khi hỏng máy chính không thể sửa chữa phục hồi được cần phải mua lại máy chính cùng nhãn hiệu, cùng thông số kỹ thuật như máy cũ để được đăng kiểm (theo QCVN 02-35:2021/BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về phân cấp và đóng tàu cá có chiều dài lớn nhất từ 12m đến dưới 24m: Tại mục 4.1.4 Chương 4 Hồ sơ kỹ thuật, phần 1-A, trình thẩm định hồ sơ thiết kế cải hoán hoặc phục hồi: Thiết kế cải hoán là thiết kế cho tàu hiện có nhằm mục đích cải tạo hoặc thay đổi một số phần như vỏ, máy, điện, tính năng, công dụng, cấp tàu hoặc khả năng khai thác của tàu đó. Trường hợp thay đổi máy cùng chủng loại (cùng nhãn hiệu, cùng các thông số kỹ thuật…) thì không phải là thiết kế cải hoán.}

^{(Căn cứ Công văn số 110/SNNMT- KHTH ngày 12/3/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{3. Hiện nay xã Quang Phú chưa có máy rút tiền tự động, bà con phải đi xa, đề nghị Tỉnh có ý kiến với một số Ngân hàng lắp đặt máy máy rút tiền tự động (ATM) tại xã Quang Phú để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân (cử tri xã Quang Phú).}

^{Trả lời:}

^{Toàn tỉnh Quảng Bình hiện có 20 chi nhánh TCTD (gồm 18 Chi nhánh NHTM cấp I, 01 Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội, 01 Chi nhánh Ngân hàng Hợp tác xã) với gần 80 phòng giao dịch trên toàn tỉnh. Hiện nay, 100% huyện, thị, thành phố trên địa bàn tỉnh đều có lắp đặt máy ATM với tổng số máy toàn tỉnh là 124, trong đó tại địa bàn Thành phố Đồng Hới (địa phận gần sát với xã Quang Phú) đã được lắp đặt 30 máy ATM. Đây là nỗ lực rất lớn của ngành ngân hàng trong việc mở rộng mạng hoạt động để phục vụ cho người dân trong quá trình giao dịch và tiếp cận với các dịch vụ ngân hàng.}

^{Khi xem xét lắp đặt mới máy ATM, các ngân hàng phải căn cứ vào nhiều tiêu chí cụ thể: hiệu quả kinh tế, công tác bảo đảm an ninh, an toàn trong hoạt động. Tuy nhiên, thực tế nhu cầu giao dịch, số khách hàng thực hiện thanh toán qua tài khoản, số thẻ lưu hành, lượng khách hàng giao dịch trên máy ATM ở cấp xã còn rất thấp. Hơn nữa, việc đề xuất lắp đặt máy ATM phải được phê duyệt của Hội sở chính của các ngân hàng, chi nhánh không tự quyết định được. Do đó, chưa thể đáp ứng yêu cầu của người dân về việc lắp đặt máy ATM tại các xã trong thời gian ngắn.}

^{Ngành Ngân hàng ghi nhận những khó khăn và ý kiến kiến nghị của cử tri, đồng thời mong rằng cử tri hiểu, thông cảm và chia sẻ với ngành ngân hàng, thay đổi nhận thức và dần hình thành thói quen không dùng tiền mặt trong chi tiêu, sử dụng và quản lý tài chính cá nhân. Trong thời gian tới, NHNN Chi nhánh Khu vực 8 sẽ tiếp tục chỉ đạo các ngân hàng thương mại nghiên cứu, khảo sát, ưu tiên lắp đặt thêm máy ATM và mở rộng mạng lưới phòng/điểm giao dịch tại những nơi cử tri kiến nghị khi ngân hàng bảo đảm đầy đủ các điều kiện, nhất là ở khu vực nông thôn, vùng xa trung tâm huyện, thị nhằm tăng khả năng tiếp cận các dịch vụ tiện ích ngân hàng cho người dân trên địa bàn}

^{(Căn cứ Công văn số 192/KV8-TH ngày 28/3/2025 của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực 8 về việc trả lời kiến nghị của cử tri xã Quang Phú).}

^{4. Việc chi trả tiền trợ cấp hàng tháng đối với người dân xã Quang Phú của BHXH thông qua Bưu điện tại địa điểm Bưu cục Lộc Đại, xã Lộc Ninh để nhận là không phù hợp vì bà con phải đi xa. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan chức năng bố trí địa điểm chi trả phù hợp tạo điều kiện thuận lợi cho người dân (cử tri xã Quang Phú).}

^{Trả lời:}

^{Sau khi tiếp thu, nghiên cứu ý kiến của cử tri, BHXH tỉnh trả lời nội dung cử tri quan tâm như sau:}

^{1. Hình thức chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng}

^{Hiện nay, theo Khoản 3 Điều 18 Luật BHXH số 58/2014/QH13 ngày 20/11/2024 quy định hình thức chi trả như sau:}

^{“Nhận lương hưu và trợ cấp BHXH đầy đủ, kịp thời, theo một trong các hình thức chi trả sau:}

^{a) Trực tiếp từ cơ quan BHXH hoặc tổ chức dịch vụ được cơ quan BHXH ủy quyền.}

^{b) Thông qua tài khoản tiền gửi của người lao động mở tại ngân hàng.}

^{c) Thông qua người sử dụng lao động.”}

^{Thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật, hướng dẫn của cấp có thẩm quyền, BHXH tỉnh đã thực hiện chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng theo yêu cầu, đề nghị của người hưởng qua các hình thức:}

^{- Chi trả trực tiếp thông qua tổ chức dịch vụ là Bưu điện tỉnh. Toàn tỉnh có tổng cộng 308 điểm chi trả, trong đó tại thành phố Đồng Hới, có 47 điểm chi trả.}   

^{Tùy theo số lượng người hưởng, địa hình, địa bàn… để bố trí địa điểm chi trả cho phù hợp, đảm bảo người hưởng thuận tiện nhất trong quá trình di chuyển đến nơi chi trả. Định kỳ hàng tháng, Bưu điện tỉnh nhận nguồn kinh phí do cơ quan BHXH tỉnh chuyển đến và thực hiện chi trả bằng tiền mặt cho người hưởng.}

^{- Chi trả qua tài khoản cá nhân tại ngân hàng của người hưởng trong trường hợp người hưởng có đề nghị, yêu cầu.}

^{2. Quy trình chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng}

^{Việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng bằng hình thức chi trả trực tiếp trên địa bàn toàn tỉnh được thực hiện theo Hợp đồng số 01/BHXHTQBBĐTQB ngày 30/9/2024 giữa BHXH tỉnh Quảng Bình và Bưu điện tỉnh Quảng Bình, trong đó:}

^{- Hình thức chi trả: trực tiếp bằng tiền mặt cho người hưởng.}

^{- Đối tượng thực hiện chi trả: cán bộ Bưu điện tỉnh.}

^{- Thời gian chi trả: từ ngày mồng 06 đến mồng 08 hàng tháng.}

^{- Địa điểm chi trả: tại Nhà văn hóa của các Tổ dân phố, Nhà văn hóa thôn… tại các xã, phường, thị trấn hoặc Bưu điện văn hóa xã của cơ quan Bưu điện.}

^{- Phương thức thực hiện: Thời gian, địa điểm chi trả cố định hàng tháng, được thông báo rộng rãi cho người hưởng. Người hưởng tới đúng thời gian, địa điểm đã được thông báo được nhận chế độ lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng.}

^{Nếu trong thời gian đã được thông báo, người hưởng không đến nhận thì cán bộ Bưu điện chuyển tiền về Bưu cục gần nhất để lưu giữ, đảm bảo an ninh tiền mặt. Sau đó, người hưởng phải đến trực tiếp tại Bưu cục để nhận chế độ.}

^{3. Việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng trên địa bàn xã Quang Phú}

^{Việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng trên địa bàn xã Quang Phú, thành phố Đồng Hới được thực hiện như sau:}

^{- Thời gian chi trả: từ 07 giờ 00 đến 11 giờ 00 ngày mồng 07 hàng tháng.}

^{- Địa điểm chi trả: tại Nhà văn hóa thôn Tây Phú, xã Quang Phú.}

^{- Phương thức thực hiện: Nếu trong thời gian trên, người hưởng không đến nhận thì cán bộ Bưu điện chuyển về Bưu cục Lộc Đại tại Thôn 4, xã Lộc Ninh. Người hưởng phải đến trực tiếp tại Bưu cục Lộc Đại để nhận chế độ.}

^{(Căn cứ Công văn số 708/BHXH-KHTC ngày 28/3/2025 của Bảo hiểm xã hội tỉnh Quảng Bình về trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)}

^{5. Giá đất khu vực thôn Tân phú, xã Quang Phú (khu vực chuyển đổi đất sản xuất sang đất ở) tính hệ số 1,2 là chưa phù hợp. Đề nghị Tỉnh xem xét điều chỉnh lại (cử tri xã Quang Phú).}

^{Trả lời:}

^{Theo quy định của pháp luật đất đai 2013, hàng năm Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định công bố hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm để tính toán nghĩa vụ tài chính của các đối tượng sử dụng đất theo phương pháp hệ số điều chỉnh giá đất (trong đó bao gồm việc tính tiền sử dụng đất khi chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân). Tuy nhiên, Luật Đất đai 2024 (hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024) đã bỏ quy định việc ban hành hệ số điều chỉnh giá đất hàng năm. Theo đó, tại khoản 1 Điều 159 Luật Đất đai năm 2024, khoản 1 Điều 5 Nghị định số 103/2024/NĐ-CP ngày 30/7/2024 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thì trường hợp tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân; chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân sẽ áp dụng Bảng giá đất để thực hiện.}

^{Ngoài ra, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 197/VPUBND-KT ngày 17/01/2024, trong đó UBND tỉnh chỉ đạo: “Sở Tài nguyên và Môi trường căn cứ các quy định của pháp luật đất đai và pháp luật có liên quan hướng dẫn UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện theo đúng quy định”. Ngày 23/01/2025, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 234/STNMT-QLĐĐ gửi Cục Thuế tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã, trong đó tại văn bản có nêu rõ: “Theo quy định tại khoản 1 Điều 257 Luật Đất đai năm 2024 thì Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2020 - 2024 được áp dụng đến hết ngày 31/12/2025. Vì vậy, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị Cục Thuế tỉnh và UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ Bảng giá đất giai đoạn 2020 - 2024 đang có hiệu lực thi hành để áp dụng tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất cho các trường hợp được quy định tại khoản 1 Điều 159 Luật Đất đai năm 2024 đối với người sử dụng đất”.}

^{Do đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND thành phố Đồng Hới căn cứ Công văn số 234/STNMT-QLĐĐ ngày 23/01/2025, để giải thích cho người dân và thực hiện giải quyết tài chính đất đai cho người sử dụng đất theo đúng quy định của Luật Đất đai có hiệu lực thi hành tại thời điểm người dân được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền ban hành quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.}

^{(Căn cứ Công văn số 104/SNNMT- QLĐT ngày 12/3/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{6. Đề nghị Tỉnh quan tâm, hỗ trợ kinh phí đầu tư nâng cấp đê kè Sông Mỹ Cương nhằm tạo cảnh quan và phục vụ đời sồng của Nhân dân (cử tri xã phường Bắc Nghĩa).}

^{Trả lời:}

^{Trong những năm gần đây, bờ sông Phú Vinh đoạn qua các xã, phường Đồng Sơn, Bắc Nghĩa, Nghĩa Ninh được đầu tư xây dựng công trình đê, kè bảo vệ với chiều dài 1.095m (từ cầu Phú Vinh đến cầu Mỹ Cương); hiện nay UBND thành phố Đồng Hới đang chuẩn bị đầu tư xây dựng dự án Kè sông Phú Vinh (đoạn cầu Đức Nghĩa đến đường Điện Biên Phủ). Hiện tại tuyến đê, kè trên địa bàn Phường Bắc Nghĩa còn lại khoảng 2km, qua kiểm tra dọc bờ sông một số vị trí bị xói lở nhưng chưa đến mức độ nghiêm trọng, chưa ảnh hưởng đến khu dân cư. Tuy nhiên, về lâu dài cần được đầu tư xây kè chống xói lở bảo vệ bờ sông và phát triển cảnh quan du lịch, giao thông đi lại của người dân. Xin ghi nhận ý kiến của cử tri phường Bắc Nghĩa, UBND tỉnh sẽ tiến hành đầu tư xây dựng kè bảo vệ bờ đoạn tuyến sông nói trên khi điều kiện nguồn ngân sách tỉnh cho phép.}

^{(Căn cứ Công văn số 110/SNNMT- KHTH ngày 12/3/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{7. Đề nghị Tỉnh có ý kiến với các đơn vị nhà mạng để thu dọn dây cáp, dây điện chằng chịt mất mỹ quan, không an toàn ở khu vực xã Quang Phú (cử tri xã Quang Phú).}

^{Trả lời:}

 ^{- Để tăng cường công tác quản lý cáp thông tin treo, Sở Thông tin và Truyền thông (nay là Sở Khoa học và Công nghệ) đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 11/CT-UBND ngày 06/7/2017 về việc tăng cường công tác quản lý, phát triển hạ tầng cáp thông tin trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 10/2018/QĐ-UBND ngày 17/4/2018 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định quản lý cáp thông tin treo trên địa bàn tỉnh; Quyết định số 17/2020/QĐ-UBND ngày 06/10/2020 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định quản lý cáp thông tin treo trên địa bàn tỉnh (sửa đổi, thay thế Quyết định 10/2018/QĐ-UBND)... Sau khi các văn bản được ban hành, các doanh nghiệp viễn thông, truyền hình cáp trên địa bàn đã thực hiện việc lắp đặt, phát triển mới cáp thông tin cơ bản đảm bảo yêu cầu. Việc chỉnh trang, bó gọn, thanh thải cáp thông tin được đẩy mạnh thực hiện. Các tuyến cáp thông tin trên các tuyến đường chính ở thành phố Đồng Hới, thị xã Ba Đồn và trung tâm các huyện lỵ cơ bản đã được chỉnh trang, bó gọn, từng bước góp phần đảm bảo an toàn và cảnh quan đô thị.}

^{- Thực trạng cáp thông tin treo mất mỹ quan đô thị, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn ở một số khu vực có yếu tố lịch sử, do phát triển nóng trong một thời gian dài để đáp ứng kịp thời nhu cầu sử dụng dịch vụ viễn thông tăng nhanh chóng, trong điều kiện hạ tầng kỹ thuật phát triển không đồng bộ, chưa theo kịp sự phát triển… Để đẩy mạnh thực hiện chỉnh trang cáp thông tin, Sở Thông tin và Truyền thông (nay là Sở Khoa học và Công nghệ) đã tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo thực hiện công tác chỉnh trang cáp thông tin tỉnh Quảng Bình và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo, hàng năm ban hành Kế hoạch thực hiện chỉnh trang cáp thông tin trên địa bàn tỉnh và chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp viễn thông, Công ty Điện lực Quảng Bình triển khai thực hiện. Tuy nhiên, do khối lượng lớn, kinh phí của các nhà mạng và Công ty Điện lực Quảng Bình còn khó khăn nên việc chỉnh trang cáp thông tin ở khu vực nông thôn, các xã còn hạn chế.}

^{Về ý kiến kiến nghị của cử tri xã Quang Phú:}

^{Hiện nay, Sở Khoa học và Công nghệ đã có văn bản gửi UBND các huyện, thị xã, thành phố và các doanh nghiệp viễn thông rà soát, đăng ký các tuyến cáp thông tin thực hiện chỉnh trang năm 2025, trong đó có địa bàn xã Quang Phú. Dự kiến cuối tháng 3/2025, Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức kiểm tra, rà soát và tham mưu Ban Chỉ đạo thực hiện chỉnh trang cáp thông tin tỉnh Quảng Bình ban hành Kế hoạch thực hiện chỉnh trang cáp năm 2025, trong đó sẽ giao cụ thể cho các doanh nghiệp viễn thông thực hiện chỉnh trang một số tuyến cáp thông tin trên địa bàn xã Quang Phú; đồng thời tiếp tục hướng dẫn, đôn đốc các địa phương tăng cường công tác quản lý theo thẩm quyền, nhằm kịp thời xử lý, khắc phục các tuyến, sợi cáp thông tin mất mỹ quan, không an toàn mà ý kiến cử tri đã kiến nghị.}

 ^{(Căn cứ Công văn số 54/KHCN-CĐS ngày 10/3/2025 cua Sở Khoa học và Công nghệ về báo cáo trả lời các ý kiến, kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

 ^{8. Hiện nay mức giá đền bù, hỗ trợ khi thu hồi đất ruộng của bà con Nhân dân rất thấp, làm ảnh hưởng đến đời sống của bà con. Đề nghị tỉnh quan tâm, xem xét nâng mức hỗ trợ giá đất đền bù cho bà con (cử tri phường Đức Ninh Đông).}

^{Trả lời:}

^{Theo quy định tại Điểm e khoản 1 Điều 160 Luật Đất đai năm 2024, giá đất để tính bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất là giá đất cụ thể của loại đất thu hồi do cơ quan có thẩm quyền quyết định tại thời điểm thu hồi đất. Theo đó, khi xác định giá đất để bồi thường giải phóng mặt bằng khi Nhà nước thu hồi đất nói chung, “đất ruộng” (đất sản xuất nông nghiệp) nói riêng thì giá đất để xác định giá trị bồi thường về đất bị thu hồi là giá cụ thể được định giá theo đúng quy định của pháp luật tại thời điểm quyết định thu hồi đất đảm bảo phương pháp định giá đất theo nguyên tắc thị trường và các nguyên tắc khác về định giá đất cụ thể đã được quy định tại khoản 1 Điều 158 Luật Đất đai năm 2024.}

^{Ngoài ra, khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp, ngoài mức giá bồi thường theo giá đất cụ thể, Nhà nước còn có chính sách hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm cho người có đất bị thu hồi. Theo quy định tại khoản 1 Điều 109 Luật Đất đai năm 2024 thì mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm không quá 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất của địa phương. Hiện nay, tại khoản 1 Điều 13 Quyết định số 26/2024/QĐ-UBND ngày 29/10/2024 của UBND tỉnh đã quy định mức hỗ trợ đào tạo, chuyển đổi nghề và tìm kiếm việc làm bằng 05 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất, đây là mức hỗ trợ cao nhất theo quy định của Luật (các tỉnh lân cận như: Hà Tĩnh áp dụng mức hỗ trợ từ 2 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất và mức cao nhất 4,5 lần; Quảng Trị áp dụng mức hỗ trợ từ 03 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất và mức cao nhất 05 lần; Thừa Thiên Huế áp dụng mức hỗ trợ từ 03 lần giá đất nông nghiệp cùng loại trong bảng giá đất và mức cao nhất 05 lần).}

^{Như vậy, chính sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh là đảm bảo các quy định và phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế hiện nay của địa phương, trong đó UBND tỉnh đã quy định  áp dụng mức hỗ trợ cao nhất theo quy định của Luật Đất đai để áp dụng trên địa bàn tỉnh.}

^{(Căn cứ Công văn số 104/SNNMT- QLĐT ngày 12/3/2025 của Sở Nông nghiệp và Môi trường về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{9. Trục đường nối từ đường tránh 1A với nhánh Đông đường Hồ Chí Minh đoạn từ km 2 +520 đến km 2+650, hệ thống cống thoát lũ quá nhỏ, mùa mưa lũ không thoát kịp gây ngặp úng các khu vực dân sinh TDP 2, 3 Phú Vinh. Đề nghị Tỉnh mở rộng hệ thống cống thoát nước hợp lý tránh ngập lũ (cử tri phường Bắc Nghĩa).}

^{Trả lời:}

^{Về kiến nghị nêu trên, UBND Bắc Nghĩa đã có văn bản số 954/UBND ngày 13/9/2024 đề nghị Chủ đầu tư xem xét hệ thống cống tại vị trí Km2+500 đến Km2+650 theo kiến nghị của bà con TDP 3, TDP 4 Phú Vinh, phường Bắc Nghĩa nhằm hạn chế tối đa tình trạng ngập lụt cho khu vực trong mùa mưa bão. Chủ đầu tư đã phối hợp với các Sở ngành, chính quyền địa phương kiểm tra, tham mưu UBND tỉnh và đã được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương bổ sung, điều chỉnh cống thoát nước cục bộ tại vị trí Km2+500 đến Km2+650 của công trình QB03 tại văn bản số 5705/VPUBND-KT ngày 15/11/2024.}

^{Thực hiện các thủ tục tiếp theo, hiện nay Nhà thầu thi công đã hoàn thành thi công xây dựng bổ sung cống thoát nước BTLT 2xD1,5m tại lý trình Km2+571,38 theo kiến nghị của UBND Phường và cử tri phường Bắc Nghĩa.}

^{(Căn cứ Công văn số 37/STC-DA ngày 05/3/2025 của Sở Tài chính về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{10. Hệ thống thoát nước dọc tuyến đường HCM địa phận TDP 10 và TDP 11 phường Đồng Sơn chưa được đầu tư đồng bộ (bên có rãnh, bên không làm rãnh thoát nước), gây ngập úng cho các hộ sinh sống dọc tuyến đường khu vực các hộ dân thuộc TDP 11 phường Đồng Sơn. Đề nghị Tỉnh quan tâm xem xét đầu tư thêm hệ thống thoát nước khu vực này (cử tri phường Đồng Sơn).}

  ^{Trả lời:}

^{Đường Hồ Chí Minh đoạn qua địa phận TDP 10 và TDP 11, phường Đồng Sơn, thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình có lý trình từ Km988+500 - Km988+620; quy mô đường cấp III đồng bằng, bề rộng nền đường Bnền = 9m, bề rộng mặt đường Bmặt= 7m với 02 làn xe, hai bên có nhà dân sinh sống; trên đoạn tuyến cơ bản đã có bố trí hệ thống rãnh đất thoát nước dọc nhưng riêng đoạn lý trình từ Km988+500 - Km988+550 (phía phải tuyến) chưa có, tại vị trí này cao độ nhà dân thấp hơn mặt đường khoảng 0.5-2m nên xảy ra tình trạng đọng nước cục bộ bên lề đường và sân nhà dân khi xảy ra mưa lớn. Văn phòng quản lý đường bộ II.4 đã đề xuất bổ sung đoạn rãnh thoát nước dọc này trong Kế hoạch bảo trì hàng năm từ 2023 - 2025 nhưng do nguồn vốn dành cho công tác quản lý bảo trì đường bộ hàng năm còn hạn hẹp, trong khi nhu cầu rất lớn (chỉ ưu tiên cải tạo, xử lý các ùn tắc điểm mất an toàn, tiềm ẩn tai nạn giao thông, hệ thống báo hiệu đường bộ, khắc phục bão lũ, sửa chữa cầu, nền mặt đường và kết cấu công trình hư hỏng nặng…) nên chưa được ưu tiên thực hiện; Văn phòng QLĐB II.4 đã tiếp tục đề xuất Khu QLĐB II, Cục ĐBVN báo cáo Bộ Xây dựng cho phép đầu tư xây dựng hệ thống rãnh thoát nước vị trí nêu trên trong Kế hoạch bảo trì năm 2026 và sẽ triển khai khi được phê duyệt.}

^{(Căn cứ Công văn số 197/SXD-KHTC ngày 12/3/2025 của Sở Xây dựng về việc giải quyết, trả lời kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)}

^{11. Cống trên hệ thống mương tưới nằm ở ngã tư đường Phan Bá Vành và Đặng Trần Côn ở TDP 3 Phương Xuân (gần Nhà văn hoá) thuộc sự quản lý khai thác của đơn vị Chi nhánh Thuỷ nông Phú Vinh hiện nay đã bị hở âm nên nước chảy lênh láng ra đường Phan Bá Vành và Đặng Trần Côn. Đề nghị Tỉnh khắc phục sửa chữa đảm bảo, không để lãng phí nguồn nước và mỹ quan đô thị (cử tri phường Bắc Nghĩa).}

^{Trả lời:}

^{Cống qua đường tại vị trí K2+335, ngã tư đường Phan Bá Vành và Đặng Trần Côn- TDP 3 Phương Xuân (gần nhà Văn hóa) thuộc công trình trên tuyến kênh chính hồ chứa nước Đồng Sơn, do địa phương đầu tư xây dựng trước khi bàn giao cho Công ty quản lý năm 2022. Qua kiểm tra hiện trạng cống được lắp ghép bằng các ống buy định hình, chiều dài 100cm/ống. Hiện tại, các khớp nối ống bị rò rỉ nước do tác động tải trọng, lượng xe tải qua lại nhiều gây lún lệch khớp nối giữa các ống cống và đoạn kênh nối tiếp hai đầu cống. Do đó, khi mở nước phục vụ dản xuất thì nước chảy thấm ra ngoài đường Phan Bá Vành và Đặng Trần Côn. CÔng ty tiếp thu ý kiến của cử tri và sẽ tổ chức khắc phục, sữa chữa ngay sau khi kết thúc đọt tưới gần nhất.}

^{(Căn cứ Công văn số 120/KTCTTL ngày 05/3/2025 của Công ty TNHH MTV Khai thác Công trình thủy lợi Quảng Bình về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII)}

^{12. Đề nghị Tỉnh chỉ đạo cơ quan Công an tỉnh chỉ đạo Đội kiểm tra giao thông chuyển điểm chốt kiểm tra tại đường Tránh giao nhau với đường vào nhóm 5, 6 TDP1, phường Bắc Lý, vì đây là ngã ba, việc dừng các phương tiện lưu thông Bắc - Nam làm mất an toàn, che khuất tầm nhìn của người tham gia giao thông, gây bức xúc dư luận (cử tri phường Bắc Lý).}

^{Trả lời:}

^{Thực hiện Phương án số 1770/CQQLĐBII-ATGT ngày 27/11/2020 phân luồng phương tiện tham gia giao thông trên QL1 tỉnh Quảng Bình, được Tổng Cục Đường Bộ Việt Nam chấp thuận tại Công văn số 6874/TCĐBVN-ATGT ngày 22/9/2020 về việc phân luồng đi theo tuyến tránh thành phố Đồng Hới đối với xe tải có khối lượng chuyên chở lớn hơn 10 tấn và xe ô tô chở khách từ 16 ghế ngồi trở lên, không vào tuyến đường QL1 thành phố Đồng Hới từ Km 651+ 800 đến Km 672 (thuộc đoạn Ba Dốc - Quán Hàu).}

^{Theo phân cấp tuyến địa bàn tuần tra kiểm soát, Phòng CSGT - Công an tỉnh được giao nhiệm vụ tuần tra kiểm soát tại tuyến đường tránh thành phố Đồng Hới từ Km 654 – Km 671, có tổng chiều dài 17 km đi qua địa bàn huyện Bố Trạch, thành phố Đồng Hới, huyện Quảng Ninh; đây là đoạn đường huyết mạch nối tuyến đường QL1 Bắc – Nam, mặt đường hẹp, lưu lượng phương tiện giao thông lớn, tiềm ẩn xảy ra tai nạn giao thông (TNGT), nguy cơ mất an toàn giao thông cao (Năm 2024, Tuyến đường Tránh thành phố xảy ra 07 vụ, chết 01, bị thương 04 người, gây thiệt hại tài sản 382.000.000 đồng). Công an tỉnh chỉ đạo lực lượng CSGT tăng cường công tác tuần tra kiểm soát, xử lý vi phạm, tập trung xử lý các nhóm hành vi là nguyên nhân chính dẫn đến TNGT, như chở hàng hóa quá tải trọng, quá khổ, người điều khiển vi phạm nồng độ cồn, ma túy, tránh vượt,... (Năm 2024, phát hiện lập biên bản  920 t/h vi phạm, dự kiến phạt tiền 1.346.000.000 đồng).}

^{Đối với tình hình TTATGT trên địa bàn toàn tỉnh, năm 2024 xảy ra 198 vụ, chết 109 người, bị thương 129 người, thiệt hại tài sản khoảng 4.962.200.000 đồng. So với cùng kỳ 2023: Giảm 21 vụ (-9,6%); Giảm 06 người chết (-5,2%); Giảm 24 người bị thương (-15,7%), đây là năm thứ 14 toàn tỉnh kéo giảm TNGT trên cả 03 tiêu chí số vụ, số người chết, số người bị thương., cho thấy sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và sự nỗ lực không ngừng của lực lượng Công an trong công tác bảo đảm TTATGT trên địa bàn tỉnh.}

^{Đối với phản ánh của cử tri phường Bắc Lý, Công an tỉnh qua xác minh, kiểm tra: Phòng CSGT đã xây dựng kế hoạch tuần tra, kiểm soát theo quy định, trong kế hoạch kết hợp nhiều phương thức tuần tra kiểm soát: Tuần tra, kiểm soát cơ động; Tuần tra kiểm soát trên đường giao thông, tại trạm CSGT; Tuần tra kiểm soát cơ động kết hợp kiểm soát tại một điểm trên đường giao thông, để kiểm tra, kiểm soát phương tiện và xử lý vi phạm, thực hiện nghiêm túc kế hoạch, phương án đã được phê duyệt. Theo ghi nhận tài liệu, các ca tuần tra, thực hiện tuần tra kiểm soát cơ động, kết hợp kiểm soát tại một điểm trên đường giao thông,  theo phê duyệt của lãnh đạo Công an tỉnh.}

^{Qua kiểm tra thực tế, vị trí đón dừng phương tiện của các tổ tuần tra kiểm soát nhận thấy đây là đoạn đường thẳng, mặt đường rộng, tuy nhiên gần vị trí ngã 3 đường vào nhóm 5, 6 Tổ dân phố 1, phường Bắc Lý, nếu có phương tiện ô tô kích thước lớn dừng theo chiều hướng từ Bắc - Nam, khi người tham gia giao thông từ trong đường nhóm 5, 6 đi ra sẽ bị che khuất một phần tầm nhìn, không gian quan sát có phần hạn chế.}

^{Nhận thấy phản ánh của cử tri phường Bắc Lý là thực tế, Công an tỉnh chỉ đạo Phòng CSGT yêu cầu các tổ tuần tra, kiểm soát không thực hiện đón dừng phương tiện tại vị trí đã nêu trên và giao Ban Chỉ huy Phòng CSGT thường xuyên kiểm tra đôn đốc các tổ tuần tra, kiểm soát, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, thường xuyên khảo sát kỹ các điểm đón dừng kiểm tra, kiểm soát phương tiện, vừa đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông, vừa đảm bảo TTATGT trên tuyến.}

^{Công an tỉnh Quảng Bình cảm ơn sự quan tâm, góp ý của các cử tri, kính mong luôn nhận được sự quan tâm, góp ý thường xuyên của Hội đồng nhân dân các cấp, đối với công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông để lực lượng chức năng hoàn thành tốt nhiệm vụ, xứng đáng với niềm tin, kỳ vọng của cấp ủy, chính quyền và Nhân dân địa phương.}

^{(Căn cứ Công văn số 2444/CAT-PC08 ngày 26/3/2025 của Công An tỉnh về việc trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}

^{13. Ngày 18/9/2024, Ban QLDA Môi trường và biến đổi khí hậu có Công văn số 626/BQL trả lời về việc hoàn trả mặt bằng đường Trần Trùng Quang, phường Bắc Lý. Tuy nhiên chất lượng hoàn trả mặt bằng vẫn chưa đạt yêu cầu, cử tri chưa thuyết phục. Đề nghị Tỉnh kiểm tra, xử lý (cử tri phường Bắc Lý).}

^{Trả lời:}

^{Sau khi kiểm tra, phần phạm vị mặt đường hoàn trả do Ban QLDA thực hiện trên đường Trần Trung Quang cơ bản đạt chất lượng, tuy nhiên vẫn tồn tại một vài vị trí cục bộ chưa đạt yêu cầu. Hiện đoạn tuyến trên đang trong thời gian bảo hành, Ban QLDA sẽ chỉ đạo Nhà thầu thi công khắc phục sửa chữa các tồn tại để đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, mỹ quan.}

^{(Căn cứ Công văn số 97/BQLDA ngày 12/3/2025 của Ban Quản lý Dự án Môi trường và Biến đổi Khí hậu thành phố Đồng Hới về báo cáo, trả lời kiến nghị cử tri sau kỳ họp thứ 19, HĐND tỉnh khóa XVIII).}