1. Cử tri xã An Ninh, huyện Quảng Ninh phản ánh, hiện nay nhiều mô tô, xe máy biển số xe bị phai, bị mờ không rõ số nhưng vẫn tham gia giao thông; đồng thời, kiến nghị các cấp, các ngành chức năng tăng cường kiểm tra, có biện pháp xử lý, yêu cầu chủ phương tiện chấp hành đúng quy định pháp luật, kịp thời thực hiện các thủ tục thay mới biển số xe nhằm bảo đảm an ninh, an toàn cho công tác quản lý và tính nghiêm túc, văn minh khi tham gia giao thông.

Trả lời:

Qua đánh giá, nắm tình hình có tình trạng xe mô tô, xe máy biển số xe bị mờ không rõ số nhưng vẫn tham gia giao thông. Nguyên nhân của tình trạng trên là do ý thức chấp hành pháp luật chưa cao của người sở hữu xư mô tô, xe máy không làm thủ tục cấp đổi biển số khi bị mờ, bị hư hỏng tại cơ quan Công an theo quy định của pháp luật.

Thời gian qua, Công an tỉnh đã chỉ đạo các biện pháp xử lý tình trạng xe mô tô, xe máy biển số xe bị phai, bị mờ nhưng vẫn tham gia giao thông, tuyên truyền các thủ tục, trình tự đăng ký phương tiện, các thủ tục cấp đổi biển sô bị mờ theo Thông tư 24/2023/TT-BCA để Nhân dân nắm. Niêm yết công khai các thủ tục cấp đổi biển số do mờ, hỏng tại điểm đăng ký của Trụ sở Công An huyện và cấp xã. 

Giải pháp trong thời gian tới: 

Tập trung tuyên truyền để người dân nắm thực hiện nghiêm túc các quy định về các điều kiện tham gia giao thông của phương tiện và quy định xử phạt với hành vi điều khiển xe không gắn biển số, gắn biển số không rõ chữ, số, biển số bị bẻ cong, che lấp, các quy định về các thủ tục cấp đổi biển số xe mô tô, xe máy bị mờ, không rõ chữ, số.

Tăng cường công tác tuần tra, kiểm tra kiểm soát khép kín địa bàn, xử lý nghiêm các trường hợp có phương tiện biển số mờ, không rõ chữ.

(Căn cứ Công văn số 8506/BC-CAT-PV01  ngày 18/11/2024 của Công An tỉnh về trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV)

2. Cử tri xã Quảng Tùng, huyện Quảng Trạch phản ánh, tuyến đường phía Nam kênh Vực Tròn, đoạn qua xã Quảng Tùng thi công chưa xong nhưng bị tạm dừng vì thiếu vốn làm ảnh hưởng đến việc đi lại của người dân, gây mất an toàn giao thông và kiến nghị tỉnh, huyện quan tâm bố trí kinh phí để sớm hoàn thiện tuyến đường nêu trên.

Trả lời:

Dự án xây dựng bê tông hoá tuyến đường giao thông nông thôn phía Nam kênh mương vực Tròn tại hai thôn Phúc Kiều và Sơn Tùng, xã Quảng Tùng, được UBND huyện phê duyệt thời gian thực hiện dự án và thời gian bố trí vốn từ năm 2022-2024. Tuy nhiên, thực hiện dự án trong bối cảnh nền kinh tế suy thoái, thị trường bất động sản trầm lắng, tình hình thu ngân sách gặp khó khăn, đặc biệt là nguồn thu từ cấp quyền sử dụng đất chưa đạt dự toán đề ra. Do đó, việc bố trí vốn để thực hiện một số dự án trên địa bàn huyện chưa đảm bảo theo kế hoạch, trong đó có “dự án xây dựng bê tông hoá tuyến đường giao thông nông thôn phía Nam kênh mương vực Tròn tại hai thôn Phúc Kiều và Sơn Tùng, xã Quảng Tùng” mà cử tri Trần Ngọc Thành, thôn Phúc Kiều, xã Quảng Tùng quan tâm. Cụ thể: Năm 2024 dự án này được bố trí theo Kế hoạch đầu tư công năm 2024 là 3.000 triệu đồng, do nguồn thu không đạt theo kế hoạch nên đã điều chỉnh giảm 1.800 triệu đồng, còn lại 1.200 triệu đồng. Trong thời gian tới, căn cứ nguồn thu ngân sách từ tiền đấu giá quyền sử dụng đất, UBND huyện chỉ đạo phòng Tài chính - Kế hoạch tiếp tục tham mưu bố trí nguồn vốn cho dự án đảm bảo phù hợp với điều kiện của huyện.

(Căn cứ Báo cáo số 438/BC-UBND ngày 19/11/2024 của UBND huyện Quảng Trạch kết quả giải quyết, trả lời kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV)

3. Cử tri xã Quảng Tùng, huyện Quảng Trạch phản ánh, việc thiết đặt dãi phân cách cứng trên Quốc lộ 1A đoạn đi qua xã Quảng Tùng có một số điểm chưa phù hợp, nhất là đoạn giao nhau với tuyến đường Tùng - Châu - Hợp gây bất tiện cho người tham gia giao thông. Mặt khác, việc thiết đặt biển báo giao thông khu dân cư tại nơi đây cũng chưa phù hợp mà cần được đặt kéo dài đến nút giao với Quốc lộ 12B. Theo đó, cử tri đề nghị các cơ quan chức năng liên quan kiểm tra, đánh giá đúng tình hình để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét điều chỉnh dãi phân cách và biển báo giao thông ở đoạn Quốc lộ 1A nêu trên phù hợp hơn nhằm tạo điều kiện thuận lợi và bảo đảm an toàn cho người và phương tiện tham gia giao thông.

Trả lời:        

Theo phân cấp quản lý, tuyến Quốc lộ 1A đoạn đi qua xã Quảng Tùng, huyện Quảng Trạch do Cục Đường bộ Việt Nam giao cho Khu Quản lý Đường bộ II (trực tiếp là Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4) tổ chức thực hiện quản lý, khai thác và bảo trì. Sau khi nhận được ý kiến của cử tri, Sở Giao thông vận tải đã có Văn bản số 3469/SGTVT- KHTH ngày 31/10/2024 gửi Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4 đề nghị tổ chức kiểm tra, xem xét và có văn bản phúc đáp theo các nội dung kiến nghị của cử tri. Ngày 13/11/2024, Văn phòng Quản lý Đường bộ II.4 đã có Văn bản số 394/VPQLĐBII.4-QL1 trả lời kiến nghị của cử tri theo đề nghị của Sở Giao thông vận tải với nội dung chính như sau:

Quốc lộ 1A qua địa bàn xã Quảng Tùng, huyện Quảng Trạch, tỉnh Quảng Bình có lý trình từ Km606+600 - Km609+00, quy mô đường cấp III đồng bằng, bề rộng nền đường Bnền = 20,5m, mặt đường BTN, bề rộng mặt đường Bmặt = 19,5m; dân cư hai bên tuyến đông đúc, hệ thống ATGT đầy đủ. Đoạn tuyến trước đây nằm trong phạm vi báo hiệu khu đông dân cư từ Km605+300 - Km 607+749. Trên đoạn tuyến này đã có 5 điểm mở dải phân cách giữa; trong đó có 02 điểm mở dải phân cách giữa gần điểm giao nhau giữa Quốc lộ 1A với tuyến đường Tùng - Châu - Hợp (lý trình tại Km608+420, phía phải tuyến) gồm: 01 điểm tại Km608+150 - Km608+166 rộng 16m (cách vị trí điểm giao 270m về phía Bắc) và 01 điểm tại Km608+740-Km608+820 rộng 80m (cách vị trí điểm giao về phía Nam 460m).

Nội dung cử tri phản ánh cũng đã được UBND xã Quảng Tùng kiến nghị tại Văn bản số 340/UBND ngày 15/5/2024. Trên cơ sở đó, ngày 21/6/2024, Văn phòng Quản lý đường bộ II.4 đã phối hợp với Ban ATGT tỉnh, Phòng CSGT - Công an tỉnh, UBND huyện Quảng Trạch, UBND xã Quảng Tùng và Công ty CP QL&XDĐB 494 cùng kiểm tra hiện trường và thống nhất: (1) Giữ nguyên điểm mở giải phân cách; (2) điều chỉnh một số biển báo hiệu đường bộ cho phép quay đầu xe và cấm quay đầu xe khu vực mở giải phân cách tại Km608+150, Km608+420; (3) di dời biển báo khu vực đông dân cư và hết khu vực đông dân cư tại Km607+749 đến Km609+020. Sau khi kiểm tra, Văn phòng QLĐB II.4 đã báo cáo và trên cơ sở chấp thuận của Khu Quản lý đường bộ II tại Văn bản số 1281/KQLĐBII-QLTCGTĐB ngày 15/7/2024, Công ty CP QL&XDĐB 494 đã triển khai điều chỉnh các biển báo nêu trên, di dời biển báo “Bắt đầu khu đông dân cư” và “Hết khu đông dân cư” từ Km607+749 đến Km609+020, phạm vi báo hiệu đoạn đường Khu đông dân cư đã bao gồm cả vị trí giao nhau giữa Quốc lộ 1A với tuyến Đường tỉnh 558D (Tiến - Châu - Văn) tại Km608+780 mà cử tri kiến nghị; công tác điều chỉnh đã hoàn thành ngày 30/8/2024.

(Căn cứ Công văn số 3714/SGTVT-KHTH ngày 19/11/2024 của Giao thông và Vận tải về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV)

4. Cử tri xã Lâm Hóa, huyện Tuyên Hóa phản ánh, hiện nay đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn xã có nhu cầu sử dụng đất sản xuất để canh tác, phát triển kinh tế và xây dựng nhà ở; tuy nhiên, xã Lâm Hóa cơ bản là đất rừng, quỹ đất dành cho sản xuất và đất ở rất hạn chế. Vì vậy, cử tri đề nghị tỉnh có chủ trương cho xã Lâm Hóa được chuyển đổi các diện tích đất rừng nghèo kiệt có độ dốc phù hợp để làm đất sản xuất nông nghiệp và làm nhà ở cho bà con đồng bào.

Trả lời:

Theo quy định của pháp luật về đất đai, lâm nghiệp:

- Khoản 1, Điều 248 Luật Đất đai sửa đổi, bổ sung Điều 14 Luật Lâm nghiệp quy định: không chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, trừ các dự án sau đây: dự án quan trọng quốc gia; dự án phục vụ quốc phòng, an ninh; dự án cấp thiết khác theo tiêu chí do Chính phủ quy định.

- Khoản 22, Điều 1 Nghị định số 91/2024/NĐ-CP đã bổ sung Điều 41a của Nghị định 156/2018/NĐ-CP quy định về tiêu chí xác định dự án được chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang các mục đích khác, gồm:

“1. Dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 7 Luật Đầu tư công năm 2019, Điều 30 Luật Đầu tư năm 2020, Điều 12 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư năm 2020.

2. Dự án phục vụ quốc phòng, an ninh do Bộ Quốc phòng, Bộ Công an xác nhận bằng văn bản.

3. Dự án cấp thiết phải chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác

a) Dự án khẩn cấp theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp; dự án đột xuất, khẩn cấp trong phòng, chống thiên tai, dịch bệnh, cháy, nổ; dự án cấp bách để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn theo quyết định của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

b) Dự án cấp thiết về xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu (dự án về giao thông, thủy lợi; dự án hồ nước ngọt, dự án xử lý rác thải trên các đảo); dự án nguồn điện, dự án lưới điện nhằm bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, phát triển kinh tế - xã hội; dự án tôn tạo di tích cách mạng, dự án tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa là di tích quốc gia, di tích quốc gia đặc biệt; dự án xây dựng cơ sở hạ tầng phát triển khu công nghiệp, cụm công nghiệp; dự án thăm dò, khai thác khoáng sản được Bộ Tài nguyên và Môi trường cấp giấy phép theo quy định của pháp luật khoáng sản; dự án khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; dự án du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí.

c) Các dự án đã được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận hoặc quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án đầu tư.

d) Các dự án quy định tại điểm b và điểm c khoản này không chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thuộc phân khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng; không chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên thuộc quy hoạch rừng đặc dụng, rừng phòng hộ sang mục đích khác để triển khai các hoạt động khoáng sản.

đ) Các trường hợp khác không thuộc tiêu chí quy định tại điểm a, điểm b và điểm c khoản này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có văn bản đề nghị, gửi Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, chấp thuận”.

Đối chiếu với các quy định nêu trên, đề xuất của cử tri xã Lâm Hóa không thuộc phạm vi dự án cho phép chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên. Hiện nay, chính sách về đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số đã được quy định trong các chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng báo dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030; Luật Đất đai quy định một số chính sách như: đảm bảo đất sinh hoạt cộng đồng; hỗ trợ đất đai lần đầu cho cá nhân là người dân tộc thiểu số thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo tại vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi gồm: giao đất ở trong hạn mức và được miễn, giảm tiền sử dụng đất, giao đất nông nghiệp trong hạn mức không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất phi nông nghiệp không phải là đất ở để sản xuất, kinh doanh và được miễn, giảm tiền thuê đất,… Hiện nay, UBND tỉnh đang dự thảo quy định diện tích giao đất, cho thuê đất để thực hiện chính sách hỗ trợ đất đai đối với cá nhân là người dân tộc thiểu số để thống nhất thực hiện trên toàn tỉnh.

Thời gian qua, huyện Tuyên Hóa đang tích cực triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 19/3/2019 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý rừng, quản lý đất Lâm nghiệp và phòng cháy chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Bình; đến nay, cơ bản các xã, thị trấn đã thống kê và có biện pháp xử lý phần diện tích vi phạm về phá rừng, lấn chiếm đất lâm nghiệp và tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng trái pháp luật để góp phần thực hiện có hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng và quản lý đất đai trên địa bàn huyện. Vì vậy, đề nghị cử tri xã Lâm Hóa tiếp tục phối hợp cùng với chính quyền xã Lâm Hóa để thực hiện có hiệu quả nội dung trên.

(Căn cứ Bao cáo số 1854 ngày 13/11/2024 của UBND huyện Tuyên Hóa về trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV)

5. Cử tri xã Hàm Ninh, huyện Quảng Ninh phản ánh, khu vực bờ đông của sông Nhật Lệ, đoạn từ thôn Trường Niên xã Hàm Ninh đến thôn Trúc Ly xã Võ Ninh thường xuyên bị xói lỡ, xâm lấn mạnh vào đất sản xuất gây ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, thu nhập và đời sống của người dân; đồng thời đề nghị tỉnh quan tâm bố trí kinh phí đầu tư xây kè chống xói lỡ, bảo vệ đất sản xuất ở khu vực nêu trên.

Trả lời:

Đoạn bờ hữu sông Nhật Lệ đoạn từ thôn Trường Niên, xã Hàm Ninh đến thôn Trúc Ly, xã Võ Ninh là khu vực thường xuyên bị xói lở nghiêm trọng, gây mất đất sản xuất nông nghiệp, ảnh hưởng lớn đến đời sống sinh hoạt và sản xuất của người dân trong khu vực. Năm 2012, UBND tỉnh phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình Củng cố, nâng cấp đê, kè cửa sông Nhật Lệ (bờ Tả+bờ Hữu) dài 5.284m, trong đó bao gồm xây dựng tuyến đê đoạn từ thôn Trường Niên, xã Hàm Ninh đến thôn Trúc Ly, xã Võ Ninh. Tuy nhiên do nguồn vốn bố trí không đủ, nên chỉ ưu tiên thi công các đoạn sát khu dân cư, đường giao thông đoạn qua các thôn Trần Xá, xã Hàm Ninh và thôn Trúc Ly, xã Võ Ninh với tổng chiều dài 1.064m, đoạn còn lại từ thôn Trường Ninh đến thôn Trúc Ly chưa được đầu tư vì vậy tiếp tục sạt lở. Việc xây dựng kè chống xói lở tại khu vực nói trên là cần thiết, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn ghi nhận kiến nghị của cử tri xã Hàm Ninh, sẽ tổng hợp đưa vào kế hoạch, báo cáo, tham mưu UBND tỉnh để bố trí nguồn lực, đầu tư xây dựng tuyến đê, kè nói trên trong thời gian tới.

(Căn cứ Công văn số 3334/SNN-CCLT ngày 20/11/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn về việc trả lời, giải quyết kiến nghị cử tri trước kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV)